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专家解读流通费用新政：绿色通道需进一步完善

发布日期：2012-12-26 发布单位：新华网浏览量：3

　　“这10项政策措施的象征意义重大。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受中国经济时报记者采访时表示，这些措施是对以前政策的重申和完善。他建议未来要进一步拓宽鲜活农产品运输的绿色通道。

　　“如今农产品贱卖贵买的问题比较突出，这种现象的形成有很多原因，但流通费用过高是非常重要的一个因素，这也涉及到流通体制问题。”李国祥说，“过去已有一些政策对流通费用做出约束，此次措施可以说是对之前政策的强调和重申。”

　　据了解，为降低鲜活农产品运输成本，我国从1995年就开始建设“绿色通道”，近年来更是不断增加免费通行路段和免费品种。从去年12月起，全国所有收费公路全部纳入鲜活农产品运输 “绿色通道”范围，免收相关车辆通行费。

　　不过，在李国祥看来 “绿色通道”的执行过程中还有一些地方需进一步完善。“有些省份对外省车辆的优惠政策还不够到位；经销商运输的菜品中既有免费的品种又包含不免费的品种，该如何收费现在并没有明确的规定，我认为这些方面应该再出台一些细则。”他说。

　　此外，李国祥还建议，“既然农产品经销商在运货的时候可以走绿色通道，那如果空车驶回，能不能也让他们走绿色通道，不能只是保证运过去时免费，运回时却享受不了。这个成本最终还是会落到消费者身上。”

　　除了要逐步完善公路运输中的“绿色通道”，李国祥还建议在不增加城市交通压力的基础上，在特定时段、特定道路上开通“城市中的绿色通道”，让菜农有机会进城售卖。同时从地方财政拿钱建立公益性的批发市场、集贸市场、路边市场，以减少鲜活农产品零售商的摊位费、管理费、卫生费等收费。

　　“一定要落实‘菜篮子’市长负责制，重视农产品流通体系的公益属性。”李国祥说。（记者郭顺姬）

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