政策鼓励下 中国软件企业走过＂辉煌十年＂

　　21世纪是信息化飞速发展的时代，自2000年6月国务院发布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发18号文）以来，拉开了软件和集成电路两大产业飞速发展的黄金十年。

　　从2000年到2010年这十年间，中国软件产业发展较快，产业规模增速迅猛。2007年软件收入5834.3亿。2007年的前五年，平均的增速接近40%，07年的速度与五年前相比增加了五倍多。企业数14373家，平均增速是25%，07年较02年增长了3倍。从业人员达到152.9万。到了2009年，我国软件产业完成软件件业务收入9513亿元，同比增长25.6%，增速比上年低4.2个百分点，是2000年的16倍；软件出口196亿美元，是2000年的49倍。面对金融危机，虽然软件产业的增长速度有所放缓，但总体增长水平依然强劲。

　　在软件产业飞速发展的黄金十年中，软件企业无论从数量到规模都得到了飞速提升。截止2008年底，全国共认定软件企业超过1.8万家，获得计算机信息系统集成资质的企业有 2470家，具有信息系统工程监理资质认证的企业达到206家。经过多年精心培育 ，我国涌现出一批诸如东软集团、浙大网新、海隆软件、中软国际等综合实力较强的龙头骨干软件企业 。我国的软件市场不断向大企业集中，产品向服务型转化，人员不断向知识型、技术型、高学历的方面集聚。

　　工信部发布的2010年中国软件业务收入前百家企业名单中，华为以软件业务收入725.68亿元居榜首，中兴与神州数码分列二、三位，软件收入分别为270.66亿元及130.4亿元。百家软件企业2009年共实现软件业务收入2448.7亿元人民币，比去年增加了409.2亿元，占2009年我国软件产业总收入的24.6％。在百家企业中，软件收入超过10亿元的企业有43家，比去年增加10家。超过50亿元的企业有6家，与去年持平。前十家企业的总量比上届有较大幅度增长，增长率为20％。由此可见，培养大型的软件企业对整个软件产业的发展起到至关重要的推动作用。

　　虽然十年来我国软件产业发展迅猛，但飞速发展背后凸显出的问题同样不容忽视。

　　首先，我国软件整体规模仍未超过一万亿，软件产业整体规模与国民经济和社会发展的需求仍存在较大差距，与我国电子大国的地位不符。我国软件企业虽然初具规模，但产业仍然以中小企业为主，即使2009年软件收入725.68亿元排名第一的华为，与国外软件巨头微软、Oracle、SAP等跨国公司相比，仍存在很大的差距。

　　其次，我国绝大部分软件企业的自主创新能力不足，缺乏核心技术，特别是系统、平台等基础软件的开发能力较弱，企业加大研发投入、推进技术创新的意识仍有待加强。第三，软件企业上市投融资难，投融资瓶颈依然突出，市场环境仍需完善。第四，软件盗版和知识产权问题依然严重，软件正版化和保护知识产权的力度还需加大。

　　由于我软件产业仍存在诸多问题，所以“新18号文”就成为了业界普遍关注的话题。许多业界人士希望新政对软件企业税收政策的优惠能够持续，并希望政府能够加大对公共性产业服务设施投入，另外，还希望能够出台使用国产软件的保护政策，从而营造一个良好的环境使国产软件企业快速发展壮大，塑造又一个软件产业的黄金十年。