推动创新“七步走”——鲤城区科技局多举措学习推广“安踏经验”

　　背景：2009年5月，温家宝总理视察安踏时指出“安踏成功地从劳动密集型企业转化为技术密集型企业”，为“中国制造”升级为“中国创造”探索出一条新的道路。今年3月31日，省委刊物刊发《安踏集团实现技术密集型企业转型》一文，省委书记孙春兰、省长苏树林分别作出重要批示，要求总结“安踏经验”，推动传统产业应用高新技术改造提升，加强自主创新，实现转型升级。4月25日，泉州市召开现场会，动员全市各级政府各部门和广大企业学习推广“安踏经验”，泉州市政府还制定出台了《关于学习推广“安踏经验”的实施意见》，从推动企业开放式创新及供应链整体创新等多方面作出部署。

　　在“二次创业”的集结号吹响的当前，从“安踏经验”中泉州的各县（区）能收获不少值得借鉴的亮点。鲤城区科技局在深入理解“安踏经验”及泉州市政府制定的“创新十条”的基础上，经实地调研摸查，制定了关于学习推广“安踏经验”的“七步走”方案。

　　第一步：“宣”字打头 好经验广宣传

　　今后，鲤城区科技局将结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，通过上门恳谈、面对面指导等方式，大力开展以学习“安踏经验”为主题的宣传推广活动。

　　同时，按照“一企一策”原则，引导企业结合自身实际，加深对“安踏经验”和“创新十条”的理解和运用，因“企”制宜、循序渐进地灵活选择适合的创新发展之路。

　　第二步：政策引路 构建创新好环境

　　在创新要素中，各级政府的政策引导一直发挥着重要作用，但好的政策也要多加宣导为人所知，更要紧抓落实兑现承诺。鲤城区科技局的这第二步就是落在政策上。

　　鲤城区科技局将成立科技政策宣讲团，加大对国家、省、市关于科技创新有关政策的宣传，引导企业用好用活科技等各项政策，助推民营企业“二次创业”。

　　另外，将召开两年一届的全区科技大会，兑现《鲤城区促进企业自主创新若干规定》《鲤城区培育扶持自主知识产权的规定》和《鲤城区科学技术奖励规定》等措施，激励企业开展自主创新。

　　第三步：服务为本 夯实科技创新基础

　　为推动“二次创业”，鲤城区科技局将全面开展鲤城区促进民营企业科技创新“五清零、六提升”专项行动，继续推进企业自主创新“三年行动”， 强化引导落实责任，搞好服务，大力引导企业加强行业（工程）等各类研发中心建设，加大科技投入，完善财务管理制度，指导企业申报高新技术企业、创新型(试点)企业、知识产权试点示范企业等，更大限度地享受各级科技政策支持，完善技术创新体系，增强企业核心竞争力和抗风险能力。

　　此外，鲤城区科技局将以创建国家级示范生产力促进中心为目标，扩充生产力促进中心的服务功能，提升科技创新服务的层次和水平。

　　第四步：牵手产学研 企业创新添助力

　　鲤城区目前已建立了14个科技公共技术平台，而且产学研合作伙伴的覆盖面积还在不断拓展。在不久的将来，鲤城区新的技术强援或许将来自中国电子科技集团第15研究所或西安邮电学院。

　　同时，鲤城区科技局还将继续推动产业成立技术创新战略联盟，通过整合优势、资源共享、创新技术的研究和开发，提升产业的技术创新能力，从而带动区域经济的新一轮发展。

　　另外，还将积极鼓励和扶持企业以多种方式与高等院所深化产学研内涵、拓展合作领域，重点支持钧石能源筹建半导体研究院，引导雷克光微与华侨大学创建的“华大光微”研究院开展工作，组织企业充分利用“6??18”加大技术交流合作。

　　第五步：项目发力 以点带面聚合力

　　今后，鲤城将集中力量扶持区域特色明显的技术创新与产业化项目，加快形成一批特色鲜明、支撑有力的产业集群，促进区域经济的发展。抓住以鲤城作为核心区域的“泉州微波通信产业集群”被科技部列为国家“创新型产业集群试点（培育）”的机遇，重点扶持一批对优化区域产业结构有明显拉动作用的高科技项目，积极推荐引导企业申报国家、省、市科技项目，通过项目重点带动产业技术升级，推动区域经济新跃升。

　　同时，鲤城区科技局也将抓好科技项目跟踪服务，指导企业开展科技成果鉴定，申报各级各类专利和科技奖等，支持鼓励科技成果加快转化成生产力。

　　第六步：加强保护 知识产权为支撑

　　在荣获“福建省知识产权强区”的基础上，鲤城区将积极做好创建“全国知识产权强区”前期工作，全面提升鲤城知识产权创造、运用、保护和管理水平。

　　同时，鲤城科技局将加大知识产权宣传培训和保护力度，扎实推进“5?26”工程和“雷雨”“天网”知识产权保护专项行动以及维权援助工作。并深入开展知识产权试点示范企业培育工作，指导企业建立和完善知识产权制度，提升运用知识产权参与市场竞争的能力，形成一批拥有核心知识产权的优势企业。

　　第七步：拓宽渠道 充实科技钱袋子

　　科研最怕资金断链，如何帮助企业争取充足的创新资金一直是政府服务企业的重头。在钱袋子问题上，鲤城区科技局将加快科技金融结合工作，举办“‘新三板’和创新创业股权融资交易市场”推介活动，加强与有融资意向的企业，有投资意向的创投机构、企业法人、自然人等投资者，律师事务所、会计师事务所相关中介服务机构沟通联系，为企业筹融资及股权转让创造更为直接便利的条件。

　　另外，鲤城区还将建立以政府为引导、民间资本参与的高新技术投融资机制，积极引进创业投资公司，采取税收优惠、多形式担保贴息、技术创新补助等支持政策，促进投融资机制与知识资本紧密结合，提高企业发展壮大的积极性。