俯身走基层科技促发展——晋江市科技与信息化局开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动

　　今年年初以来，随着“下基层、解民忧、办实事、促发展”行动的展开，广大干部纷纷深入实际、深入基层、深入群众，转作风，办实事，切实回应和解决广大人民群众关心的生产生活问题。而作为一线科技管理部门，晋江市科技与信息化局也通过一系列举措，让下基层成为一种常态，认真履行了解民情民意、化解矛盾纠纷、多办实事好事、落实发展举措、宣传党的政策、加强基层组织、培育树立典型等7项职责，围绕“服务群众更加有效、促进发展更加有力、党群关系更加密切、基层组织更加坚强”四个目标，突出抓好科技支撑跨越发展工程，大力推动科技与经济紧密结合，促进科技成果向现实生产力的转化。

　　创新服务 科技下基层

　　晋江市2012年度第一批科技计划项目申报工作已于近日启动，据悉，企业申报上来的139个项目涉及的行业、专业比较多，基本覆盖了晋江市6个支柱产业和新兴产业，目前，晋江市科技与信息化局正与市财政局联合前往申报单位进行考察。借着这个机会，晋江市科技与信息化局深入申报单位开展宣传、解读鼓励企业创新的政策，专利申报相关事务、知识产权保护以及“五清零、六提升”问卷调查等工作，服务靠前做好科技服务工作，助推企业依靠科技创新再创业。

　　“科技服务能力和水平是衡量一个地区科技进步水平的重要标志。作为科技部门，我们近年来一直坚持主动走出去，告知企业相关的科技扶持政策，并长年开门报项目，为了申报单位的便利，我们还采用网上申报，进一步简化科技项目申报流程。同时，修订奖励政策，加大科技奖励力度。”晋江市科技与信息化局局长陈恩典表示。

　　这是晋江市科技与信息化局开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动中最常态化的工作。据悉，为了更好地服务科技企业，今年晋江市科技与信息化局还将以服务民营经济“二次创业”为重点，深入企业开展“四送”活动。一是送政策。组织科技志愿者服务队深入基层，赠送《科技创新政策服务手册》《晋江市科技政策汇编》《专利服务手册》等科技资料，及时为企业解读科技扶持政策，做到支持“二次创业”政策企业全知晓、全受益；二是送资金。加大财政科技投入，建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、多形式科技投入体系。鼓励全社会科技投入，多方拓展融资方式，从政策扶持、项目经费、创新奖励、技术引进、专利质押、税费减免等渠道引导企业加大科技投入；三是送管理。深入各级知识产权试点示范企业、高新技术企业、科技型中小企业开展企业知识产权发展战略、科技管理、科技项目评估等知识培训，提高企业的科技管理水平。深化科技特派员示范基地建设，重点选择有典型示范作用的基地加以培育，选派科技人员进驻基地指导，充分发挥科技特派员的聪明才智和潜能；四是送服务。晋江科技与信息化局建立了全员挂钩企业制度，构建与重点工业企业沟通协调机制。全局31名干部职工挂钩联系31家高新技术企业（创新型试点企业）、31家成长型中小企业，每月最少1次深入挂钩联系企业宣传解读政策、督查政策落实、协调解决困难、关注企业运行情况等，推动工业企业做大做强。

　　挂钩联系 科技解民忧

　　6月5日，晋江市副市长黄敬前在陈恩典的陪同下，带队到磁灶镇走访挂钩村（社区），看望慰问低保户、贫困残疾人，为低保户送去了慰问金。

　　走访基层困难群众是晋江市科技与信息化局为挂钩联系村做的又一件实事，为了真正地把解民忧落到实处，晋江市科技与信息化局还深入挂钩联系村龙湖镇福林村、英林镇西埔村、磁灶镇上厝村和锦美村等村，与群众同吃、同住、同劳动，掌握工作实情、破解发展难题，身体力行实施了几项措施：一是抓新村建设。以泉州市科技促进行动为抓手，深入开展“百村示范、村村整治”工程。深化“集体经济发展年”活动，从科技项目扶持、示范基地建设、村级办公信息化建设等方面支持挂钩村的示范体系建设，着力壮大村集体经济收入。大力支持革命老区基点村建设，发挥部门职能优势，强化服务，从资金、项目、技术、信息上给予革命老区基点村优先扶持，促进农业增效、农民增收；二是抓结对挂职。选派一名政治素质好、组织协调能力强的支委兼任挂钩村党支部副书记，每月至少深入挂钩村蹲点5~7天以上，主动参与村级的组织建设和经济建设，给村里当参谋、与村民交朋友。

　　据悉，今年之内，晋江市科技与信息化局还将在磁灶镇上厝村及锦美村开展新农村科技促进示范体系建设。晋江市科技与信息化局局长陈恩典表示，今年3至11月，科技部门将加大科学技术宣传普及工作，开展农业实用新技术培训，培育新型农民，提高村民科学文化素质；围绕规模化、现代化农业的发展需要，通过引进推广滴灌、喷灌等生产新技术，蔬菜优新品种，农产品深加工技术应用，促进农业科技成果转化；建立科技示范基地2个，实施各级科技计划项目2个以上，增强依靠科技发展能力，提高特色产业的规模和效益；开展实用技术培训100人（次）以上，提高农民科学文化素质；开展村容村貌整治，优化农村科技发展环境，建设村容整洁、生态环境良好、生产发展的社会主义新农村。

　　构建平台 科技促发展

　　5月12日，泉州市科技局正式发布批文同意“泉州市伞具产业技术创新战略联盟”成立。据悉，该联盟的成立其实已经筹备近一年了。这一年来，在晋江市科技与信息化局的积极引导下，梅花伞业、雨中鸟等企业牵头，联合有关高等院校、科研院所，按照“共同投入、联合开发、利益共享、风险共担”的原则，筹办泉州市伞具产业技术创新战略联盟，实现信息共享，攻克共性技术难题，推动行业技术进步。

　　据悉，该战略联盟将作为实施国家技术创新战略中政府与企业联系的纽带，国家政策及资金支持的主体，持续承担伞具领域关键、共性及重大技术开发，将以伞具行业共性、关键技术为重点，大力提高伞具产业自主创新能力，解决行业在技术上的瓶颈问题，开发新技术、新产品及利用，保证伞具产业持续健康发展。

　　“泉州市伞具产业技术创新战略联盟是提升科技公共服务能力的生动体现。我们科技部门将继续推动产业技术创新战略联盟深化产学研合作，组织实施重大科技专项，谋求科技成果及引进消化吸收再创新的突破。”晋江市科技与信息化局副局长许榕凤表示，泉州市伞具产业技术创新战略联盟只是晋江市科技与信息化局逐步完善科技公共服务平台建设的一个着力点。加快科技发展事业，推动科技发展成果共享是此次科技部门“下基层、解民忧、办实事、促发展”行动的重要工作之一。

　　下半年，晋江市科技部门还将继续构建产业技术创新战略联盟,在重点产业中构建1个以上产业技术创新战略联盟；提升科技公共服务功能, 加快晋江市生产力促进中心大楼建设步伐，加大“城市一卡通”项目建设推进力度，创建中小企业信息服务中心（平台）；大力发展高新技术产业，争取培育高新技术企业5家、创新型（试点）企业3家；扶持企业建立研发机构，组织申报省级行业星火技术创新中心2家、泉州市行业技术开发中心2家和泉州市工程技术研究中心2家；实施知识产权强市战略, 引导企业将知识产权管理纳入到研发、生产、销售的全过程，提高企业市场竞争力。

　　此外，晋江市科技与信息化局还将结合年度科技工作重点任务，按照“自主创新、跨越发展、支撑发展、引领未来”的发展方针，集中力量攻克制约产业发展的关键技术和核心技术，组织实施1-2个重大科技专项，推动产业转型升级；注重引导企业提升自主创新能力，组织实施各级科技计划项目150项以上，重点支持企业和科技人员联合提出的有利于节能减排、改善民生和新农村建设等方面的科技成果转化项目20个。