吉林“双十”工程：促科技创新“开花结果”

本报记者 张兆军

　　■新闻缘起

　　吉林省有着丰富的科教资源，全省每万人中拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国前列。2010年，登记省级科技成果487项，国内专利申请量6445件，授权量4343件，其中发明专利授权量785件……但是，正如吉林省委书记孙政才近日在“科技部与吉林省第二次部省会商工作会议”上所说：“吉林省的科教资源还没有很好地转化为产业优势、竞争优势和发展优势，特别是在科技成果转化上还存在着许多迫切需要解决的问题。”吉林省的科教资源如何与社会经济发展结合得更紧密一些？科教如何为社会经济发展发挥更有效的支撑作用？从推进科技成果转化入手——这是吉林省制定大政方针上的战略思考。

　　为集中突破重点领域核心技术，解决制约全省经济社会发展的重大技术瓶颈问题，吉林省从2009年起启动实施了加快科技成果转化的“双十”工程，即每年支持10个重大创新成果转化项目、10个重大科技攻关项目，以有效促进高新技术成果转化，并对培育极具市场潜力的战略性新兴产业做出贡献。

　　在今年的《吉林省科技发展计划》项目指南中，排在第一位的就是“双十”工程——“重大科技成果转化项目”和“重大科技攻关项目”。

　　吉林省自组织实施“双十”工程以来，共实施了两批22个重大科技成果转化项目，投入资金4亿元；组织遴选了两批共20个重大科技攻关项目，投入资金6000万元。目前第三批“双十”备选项目也已初步确定。

　　加速科技优势向现实生产力转化

　　吉林省科技厅厅长毛健说，实施“双十”工程有利于推动相关产业技术升级。重大科技成果转化项目和重大科技攻关项目的遴选主要依据吉林省省情，瞄准主导产业和优势产业发展的关键共性技术和规模化生产技术。这些项目的实施必将加速现有科技成果的应用和转化，促进相关产业技术升级,推动经济又好又快发展。

　　其二，有利于提高企业自主创新能力。“双十”工程项目以企业为研发投入主体,采取产学研合作的方式，围绕企业产品开发、关键工艺技术需求进行联合攻关。这些项目的实施必将培养造就一批科技创新团队，形成一批科技创新平台和基地，进一步促进全省自主创新体系建设。

　　其三，有利于加速科技优势向现实生产力转化。“双十”工程项目均是立足于国家和省内多年来连续支持的重大科技计划项目。这些项目具有成果科技含量高，水平先进，成熟度好，具有自主知识产权，市场前景好，经济效益显著的特点，对于全省科技资源优势快速转化为现实生产力，促进经济增长具有示范带动作用。

　　第四，有利于推进吉林省中长期发展战略目标的实现。实施“双十”工程项目，将进一步壮大全省主导产业、优势产业和新兴产业，提升其核心竞争力，并带动相关产业发展，对于实现全省经济发展战略目标和经济增长方式转变具有重要意义。

　　为产学研对接“牵线搭桥”

　　科技成果转化的行之有效方式就是产学研结合。吉林省采取了一系列行之有效的产学研结合方式，整合企业、高校的科研设施资源，发挥各自领域的原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新中的重要作用，以产学研合作方式，建立了汽车零部件、农作物育种、医药等公共研发平台。

　　如在一汽集团建立了企业院士工作站，组织有关院士深入一汽集团，紧密围绕汽车产业科技重大关键共性问题，开展企业现场调研、学术交流、规划研讨、技术诊断、决策咨询、技术服务与科技合作。

　　为发挥大学科技园作为产学研合作示范基地的重要作用，省科技厅在加强吉林大学国家级科技园建设的基础上，新确定长春理工大学科技园、四平红嘴大学科技园、吉林化工园区大学科技园为省级大学科技园，东北电力大学科技园和长春工业大学科技园为启动建设省级大学科技园。

　　自2009年起，吉林省相继成立了玉米加工产业技术创新战略联盟和汽车产业技术创新战略联盟，其中玉米加工产业技术创新战略联盟被批准为国家级产业技术创新战略联盟。2011年，新组建了镁产业技术创新战略联盟、人参产业技术创新战略联盟、动漫产业技术创新战略联盟。这些联盟由国内外科研机构、大专院校以及大型企业组成，针对各自产业的重大科技需求，联合开展科技攻关，推进相关产业的自主创新能力。

　　认定了9家国家级和省级科技企业孵化器。这些孵化器为吉林省科技型中小企业提高生存能力、拓展发展空间提供服务，积极与高校、科研院所合作，在成果转化、产业培育、资源集成等方面发挥了重要作用，有力地推动了科技型中小企业建设。

　　吉林省还实施了“建设吉林省产业技术自主创新体系联合行动”科技专项。针对一汽集团、长客集团、吉化集团、大成集团等企业的重大关键技术问题，与企业共同投资，启动实施一批兼顾近期与中长期发展目标的重点科技项目。

　　实施了百户科技型创新企业培育工程，重点培育了一批高新技术企业和一批省级创新型试点企业，有121户企业成为科技型创新企业候选企业，予以重点培育。7月24日，省科技厅与吉林大学人才培训协议签字仪式暨吉林省首期“科技型创新企业总裁高级研修班”开学，有近百名吉林省“科技型创新企业培育工程”企业代表参加了培训。

　　助推高新技术产业腾飞

　　在“双十”工程引导和诸多科技成果转化政策推动下，吉林省高新技术产业快速发展。现已初步形成了新能源汽车、汽车电子、现代制药和生物制药、新材料、光电信息、碳纤维、先进制造与装备等多个高技术产业群。按照国家新制定的高新技术企业认定管理办法，有245户企业被认定为高新技术企业。

　　目前，吉林碳纤维基地碳纤维原丝生产能力已达1900吨/年，碳纤维生产能力345吨/年，碳纤维制品20吨/年。长春光电子基地已形成光电显示和固体照明、光机电精密设备、光电器件（含激光）及光学材料、应用电子和相关软件信息技术的主导产业集群。

　　长春汽车电子基地已初步形成以动力控制、车载电子、嵌入式软件为主导产品，以大陆汽车电子公司、天合富奥公司、启明公司为龙头，一大批中小企业为配套的汽车电子产业集群。白山镁合金基地建设了一汽汽车用镁合金零部件产业化基地、临江高品质镁合金材料产业化基地和长春镁—稀土中间合金产业化基地，基本形成了吉林省较完整的镁合金研发—冶炼—应用产业链。

　　■成果盘点

　　“双十”工程多个项目实现产业化

　　2009—2010年，吉林省共确定22个重大科技成果转化项目。其中，2009年首批确立的十大科技成果转化项目中，目前已有多个项目突破技术“瓶颈”，成功实现产业化。

　　如长春轨道客车装备有限公司承担的“350km/h高速动车组产业化”项目按计划完成了产品设计工作，全部11个车型方案已经确定，2010年5月27日，高速车制造基地一期工程竣工，成为目前世界上规模最大、设施最先进的专业化高速车制造基地，一期投资24.7亿元，具有高速动车组制造、高速列车实验检测以及高速动车组和城市轨道车辆动态调试等三大核心功能。同日，我国新一代高速列车380A首辆车下线。

　　一汽混合动力汽车产业化项目已经完成混合动力轿车、客车的相关总成的质量改进设计，完成了混合动力轿车、客车整车控制系统开发，奔腾B70混合动力轿车的NEDC工况节油率达到42%，混合动力轿车和客车成功地参加了十城千辆示范项目，分别在大连、长春、昆明运行。

　　百吨级吉林碳纤维及其配套聚丙烯腈原丝的产业化技术开发、高清晰高均匀度全色LED大屏幕显示器产业化、新型锂离子电池材料磷酸亚铁锂及其动力电池产业化的关键技术研究等都取得重要进展。

　　2009年首批实施的十大科技攻关项目也取得重大突破，水泥粉磨系统仿生减粘耐磨核心部件研发项目，完成了试验材料准备和设备调试及仿生减粘耐磨表面结构设计和性能优化，开发仿生减粘耐磨表面成型制造技术，已获得发明专利1项，申请发明专利5项。艾滋病疫苗的Ⅱ期临床研究项目，现已完成了第一阶段30名受试者的初步安全性评价研究工作，确定了下一步Ⅱ期临床试验的免疫原性检测方案。洁净煤关键技术及产业化研究项目进展顺利，已完成4.5万吨阶段性试验研究，正在进行不同煤质的工艺适应性试验和催化剂适应性试验；同时正在进行80万吨可行性研究的初步数据收集工作。该项目共申报专利6项，目前已获得授权实用新型专利3项。