加快发展“高新科技产业集中开发区”扎实推进“科教人才强省富省工程”

　　5月22日，全省推进“高新科技产业集中开发区”、“科教人才强省富省工程”工作电视电话会议在哈尔滨召开。副省长张建星出席会议并讲话，省政府副秘书长陈长湧主持会议，省科技厅厅长赵敏做了工作推进情况通报，省教育厅副厅长魏兆胜、省人社厅副厅长张雁利和哈尔滨市政府副市长张显友分别做了表态发言。

　　2011年，“八大行动计划”成效显著

　　推进科技园区建设行动计划。我省开展了“科技园区建设年”活动，哈尔滨、大庆成功进入国家火炬创新工程首批试点园区。全省高新技术产值突破5000亿元，同比增长27%，其中哈大齐三个国家高新区占全省总产值的87%。省与国家五个高新区实现生产总值990亿元，占全省GDP的7.9%。

　　推进科技成果转化落地行动计划。省科技厅联合省发改委、省工信委、省教育厅启动并开展了科技“双走进、双发布”活动，共开展233场成果对接活动，促进了351项科技成果在省内成功落地转化。全省科技成果转化率提升到85.14%，技术合同交易额提高62亿元。开启了省科技成果展示交易市场，首次进行了科技成果公开拍卖活动。

　　推进产业技术创新行动计划。省科技厅共争取各类国家科技项目1172项，争取国家经费12.5亿元；组织实施986项省级科技计划项目，支持资金4.4亿元。省教育厅围绕产业需求新增本科专业82个，高职高专专业161个。合作企业3800家，订单培养学生1.5万人，专业学位研究生增加了8%。培养教育部科技创新团队15个、教育部新世纪优秀人才180人、龙江学者110名。

　　推进创新型企业培育行动计划。新认定高新技术企业75家、高新技术产品200个，总数分别达到504家和997个。颁布实施了《黑龙江省知识产权战略纲要》，出台了《黑龙江省知识产权保护政策》，企业专利申请4582件，同比增长52%。全省企业院士工作站由7家发展到20家，国家级企业技术中心总数达到12家；2个国家级工程技术研究中心获批。114家企业获国家中小企业技术创新基金支持。全省企业R&D投入达到139亿元，占全社会的66%。省人社厅组织实施了领军人才梯队“535工程”、专业技术人才知识更新工程和高技能人才培养工程，省委组织部、省人社厅先后制订出台并组织实施了《关于鼓励和引导人才面向农村和艰苦边远地区基层流动的意见》、《黑龙江省职业技能竞赛管理办法》、《黑龙江省高技能人才培养实施方案》和《黑龙江省高技能人才评选奖励办法》。

　　推进产业技术创新战略联盟建设行动计划。新组建的水稻、冷水鱼、食用菌和石墨4个产业技术创新战略联盟，125所高校、科研院所和企业新增为成员单位，推动产学研合作，签订了73个科技开发协议。目前全省产业技术创新战略联盟总数达到18个，其中国家级联盟4个。动力装备、铝镁合金新材料、半导体照明等8个高新技术领域联盟开展了技术攻关129项，完成专利申请212项。冷水鱼产业技术创新战略联盟组织57家单位大联合，谋划并承担了国家科技支撑计划项目。 推进技术创新服务平台建设行动计划。建立了“高性能纤维及先进复合材料产业技术创新服务平台”等15个科技创新服务平台；加强了科技资源共享服务平台功能，新增加盟单位72家，新加盟入网大型科学仪器409台，完成仪器服务13989次；推动科技金融合作，龙江银行建立了全省首家科技专营支行，七台河设立1000万元高新技术产业发展基金。省政府风险投资引导基金正式运作，拉动社会资本放大政府投资16倍，完成了2个项目投资。

　　推进对外科技合作行动计划。围绕十大产业共举办了第22届哈洽会生物产业展等15次科技对外合作交流活动,组织100多家科研机构和企业引进海外高层次人才65人、引进国外先进技术25项。成功举办“海外学人生物技术、新材料专题洽谈会”，省内90多家单位与来自15个国家的60多位海外学人洽谈，达成科技合作意向89个。全年有24个项目获得国家科技部1.38亿元资金支持。

　　推进科技惠民工程。加快让更多科技成果普惠广大人民群众，组织广大科技人员通过科技下乡、科技大集等丰富多彩的群众性科普活动，将先进实用的科技成果送到农村和基层。仅2011年科技活动周期间就举办800多项活动，参与活动的总人数达900余万人次。支持五常等19个县（市）实施科技富民强县项目、支持哈尔滨农垦分局蔬菜产业、建三江北方粳稻产业两个科技成果示范基地建设；支持牡丹江阳明区创建国家可持续发展实验区。通过省电视台第七频道“科技传奇”栏目，向社会介绍了26位优秀科技人员造福社会的故事。

　　2012年，五项重点工作支撑发展

　　2012年，全省各相关单位将按照《高新科技产业集中开发区2012年推进方案》和《“科教人才强省富省工程”2012年推进实施方案》所确定的任务，全力围绕十大产业发展抓“创新”、围绕科技成果转化抓“创业”、围绕科技服务抓“创优”，继续推进八大行动计划，重点做好五方面工作，全面完成省委省政府确定的目标任务。

　　加快推进“高新科技产业集中开发区”建设。将五个省级和国家级高新区建设作为科教人才强省富省工程的核心载体，各部门要坚持“项目向园区摆放、资金向园区投入、政策向园区倾斜、人才向园区集聚”。全面实施火炬创新工程，推进科技园区开展创新型产业集群建设工作。全年实现高新技术企业550家、创新型企业330家，新认定高新技术产品100个，大学科技园区和科技企业孵化器新入孵企业500家。确保高新技术产值突破6000亿元。

　　大力提高产业技术创新能力。努力落实好全省人才规划纲要、高教强省规划和科技发展规划，紧紧围绕十大产业，做好急需的人才和技术的顶层设计。农业方面要重点解决食品开发、加工副产物综合利用等制约农业产业化链条延伸的核心关键技术问题；社发领域要重点开发具有地方特色的新药和高科技医疗器械，为生物产业等103个省重大项目提供人才和技术支持；高新领域要以国家立项支持石墨和燃气轮机产业为契机，全力争取各方面的资源，努力实现技术创新和产业发展的新突破。全年组织实施30个重大科技项目，努力以创新链支撑产业链，确保企业申请专利突破5000件。

　　加快推动科技成果转化落地。继续实施“科技成果转化落地专项行动”，组织高校、科研院所1000名以上科技人员走进园区和企业发布科技成果、开展技术诊断和咨询，组织100家以上企业的负责人走进高校和科研院所，发布技术难题和技术招标，通过双走进、双发布活动，推动人才、成果和技术的有效对接。全年推广落地500项科技成果，转化落地50项科技成果，科技成果转化率稳定在85%以上。努力形成以省技术市场为核心、地市技术市场为依托的成果推介交易新格局，争取技术交易额突破100亿元。

　　努力营造良好的科技创新创业环境。加大对刚刚出台的《黑龙江省人民政府关于进一步发挥高层次人才作用促进科技成果转化落地的意见》的宣传力度，推动各级政府和各个部门对文件政策的贯彻落实，努力探索体制机制创新，鼓励人才开展科技成果向现实生产力转化工作，切实使我省科技、教育、人才资源成为黑龙江强省富省的重要依托，成为黑龙江富省强省的重要动力，成为黑龙江富省强省的重要支撑。全年实现培养引进各类创新人才500人，建设科技创新创业团队60个。启动实施黑龙江省“高等学校创新能力提升计划”，引进国内外高层次创新创业人才20人、培养院士后备人选5人，新建10个左右产学研合作的研究生培养创新基地。继续实施领军人才梯队“535工程”、博士后培养工程和“55139”高技能人才培养工程，新建省级领军人才梯队20个、10个博士后创新团队、培训高技能人才5.5万人。继续实施农村订单定向免费医学生培养、为农服务科技项目和村村大学生计划。

　　加快构建科技服务体系。在研发服务方面，加快哈工大工研院、省农科院、省科学院等十大省行业技术研究院的整合建设，新建12家产业技术创新战略联盟，全面开展科技平台评估认定工作，切实发挥重点实验室、工程技术研究中心等科技平台作用，全面服务产业技术创新；在科技园区科技服务方面，支持具有创新能力的大学、科研院所进入科技园区建立研发基地、设立科技服务机构，大力发展咨询、评估、中介等科技服务新业态。支持哈尔滨高新区“科技创新城”全面投入使用，支持大庆高新区建设“海外人才创业基地”，支持齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯高新区加快完善大学科技园和企业孵化器建设；在科技资源信息的开放共享方面，加快启动省科技信息数据中心建设工作，以海量科技资料、科技人才、科技成果、科技数据，科技金融、科技法律等信息的整合与共享，面向全社会提供全方位、多领域、深层次的“科技云服务”。