昆山市四大举措全力推进企业研发机构建设

　　根据省科技厅、苏州市科技局相关工作部署，昆山市切实加大工作力度，全力推进企业研发机构建设。在近期开展的全省企业研发机构建设情况调查统计工作中，截至6月18日，昆山市696家在统企业已上报645家，上报完成率92.67%。同时，据近期公布的2011年苏州市大中型企业研发机构建设情况显示，昆山市561家在统大中型企业已建立研发机构392家，建有率69.88%，其中内资建有率69.41%，外资建有率69.96%，三项指标均在苏州各县市名列前茅。

　　一、加强组织领导，建立组织机构。动员各区镇切实加强组织领导，成立了主要领导负总责制，分管领导抓落实，责任部门抓实施的工作机制，建立市级、区镇推进工作协调小组，结合实际情况部署各区镇推进工作，按照“分解到区镇，责任到人”的要求，细化目标任务，明确进度要求，制定保障措施。科技部门主要加强对企业的指导，深入开展业务培训，努力提供优质服务，并主动做好与有关部门的联系协调工作。协同市发改、经信、财政、商务、人社、统计等部门认真履行职责，密切协调配合，形成整体合力，使企业研发机构建设能顺利推进。

　　二、加强政策引导，完善工作机制。在每年科技三项经费中设立研发机构建设专项资金，主要用于推进研发机构全覆盖建设。实行科技项目申报挂钩制度，探索建立重大投资项目审核、引进外资和重大科技计划实施等方面将建有企业研发机构作为前置条件以及优先支持建有企业研发机构的企业与项目等工作机制。进一步制定保障措施，鼓励各区镇在启动资金、用电保障、土地审批等方面，对企业研发机构建设给予适度倾斜、优先支持。进一步引导金融、人才等资源要素向建有研发机构的企业倾斜。

　　三、加强宣传辅导，开展业务培训。大中型企业研发机构建设推进工作面广量大，引导各区镇加强动员，全面发动，充分调动了企业建设研发机构的积极性，按照“创新模式、分类指导、上下联动、协同推进、集成支持、引导提升”的思路，协调多部门形成工作合力，进一步加大了培训和指导力度。对未建立研发机构的企业上门进行科技政策宣传辅导，结合企业性质、行业特点、产业链分工及发展需求，引导和鼓励企业采用不同模式，自主建设研发机构。

　　四、完善统计制度，强化督查考核。通过各区镇科技助理深入企业，调查摸底，切实掌握了企业研发机构的建设现状，实行动态跟踪管理，加强了企业研发机构统计制度建设，完善了统计核查与监测方法，提高了统计的准确性和及时性，做到应统尽统。同时加大现场督察力度，及时解决推进工作中的问题。对于各区镇推进大中型工业企业研发机构建设情况，市推进工作协调小组定期进行现场考核指导，考核结果已纳入到全市经济社会发展目标管理责任制考核体系，为确保完成大中型企业研发机构建设目标任务提供了保证。

　　昆山市认真贯彻落实上级部门要求，扎实推进调查统计工作进程，在推进企业研发机构建设的工作中，以实施创新驱动为主战略，以争创科技领先优势、建设创新型城市为目标，围绕转型升级主线，突出企业创新主体，大力集聚整合创新要素，加快推进资源驱动向创新驱动转变，为创新型城市建设和率先基本实现现代化提供有力支撑。

　　来源：苏州市科技局／昆山市科技局