淮安市紧扣“三个落地”加强创新要素集成优化

　　2012年，淮安市紧紧围绕创新要素集成优化，加大力度促进科技创新资源落地生根，着力科技资源夯实科技与经济发展基础。

　　一是促成重点科技资源在淮安落地。充分发挥现有各类科技载体的集聚作用，不断提升科技载体的承接能力，进一步加大科技招商力度，以重大创新成果、高层创新人才、重大科技项目为抓手，加快承接一批重大创新资源，带动区域创新能力的整体提升。积极组织企事业单位参与申报973、863和国家支撑计划项目，争取淮安万邦香料工业公司、江苏金石集团创建国家级工程技术研究中心、国家级重点实验室；积极主动加强与省科技厅对接，争取建立厅市会商制度，加快建设产学研合作创新密集区和科技服务业密集区，推动创新成果来淮安转化和产业化，着力提升淮安苏北重要中心城市核心竞争力。二是推动科技政策资源落地。深入贯彻落实市政府《关于促进全社会研发投入快速增长的意见》，鼓励企业用足用好研究开发费加计扣除政策，全年争取100家企业享受研究开发费加计扣除额达到2亿元，确保规模以上企业研发投入占销售收入2%以上。认真落实省政府加快科技和金融结合的意见，出台《淮安市科技型企业小额贷款保证保险业务实施办法》，健全科技成果转化风险补偿机制，争取扩大科技小额贷款公司试点范围，积极创建银行科技支行，大力引进科技风险投资、科技贷款担保等科技金融服务机构。三是引导市级科技资源向基层落地。深入贯彻落实省政府关于进一步加强基层科技工作的意见精神，加快出台《关于进一步加强县区基层科技工作的实施意见》，改革完善市级科技计划管理制度，加大对县区基层的倾斜支持力度；支持科技人员“下乡入园进企”，继续向农村基层选派科技特派员，加大乡土人才和新型劳动者培育力度，助推县域经济跨越发展。

　　来源：淮安市科技局