黑龙江省知识产权战略实施效果显著

　　自2011年5月省政府颁布实施《黑龙江省知识产权战略纲要》以来，省知识产权战略实施推进工作的又一显著成效。

　　年初，省知识产权局深入贯彻“全省知识产权战略推进工作暨2012年度知识产权工作会议”精神，积极推动市、县知识产权机构建设。在省知识产权局的指导和帮助下，鹤岗市所辖萝北、绥滨两县，双鸭山市所辖集贤、饶河两县，伊春市所辖嘉荫县和铁力市，先后经县机构编制委员会批准，分别挂牌成立了县知识产权局，负责指导和管理本县的知识产权工作。近日，双鸭山市科技局经过积极协调，在全省又率先成立了市知识产权局（科技局加挂知识产权局牌子），负责指导和管理本市的知识产权工作，推进区域知识产权相关政策的贯彻和实施。以上市、县知识产权机构的成立，体现了我省一些市、县党政领导的知识产权意识明显增强，知识产权在转变经济发展方式中不可替代的重要作用愈发显现，市、县经济发展对知识产权创造、运用、保护和管理等方面的服务需求愈加迫切。

　　自2008年机构改革以来，我省知识产权局系统只有省一级工作机构独立设置，市地一级除哈尔滨市、伊春市以外，已在机构改革时摘牌，市地知识产权工作由科技局人员兼职，经费、人员、工作条件都难以保障，工作积极性很难调动；县一级知识产权工作根本无人负责，在管理上处于空白，区域经济、县域经济发展后劲不足，缺乏核心竞争力。这一现状与其他省市形成强烈反差，如，江苏省形成了较为完整的工作体系，全省13个地级市均在市科技局挂知识产权局牌子，其中苏州市知识产权局作为市政府组成部门独立设置，泰州市知识产权局为二级局独立设置，全省105个县（市、区）中有102个挂牌成立知识产权局。浙江省11个市均在市科技局挂知识产权局牌子，90个县（市、区）中有68个县（市、区）在科技局挂知识产权局牌子。而近年来经济发展较快的安徽省，2011年全省16个市地中就有9个独立设立了知识产权局，每个局有工作人员5至15人，其余7个市均在市科技局挂知识产权局牌子，105个县（市、区）中有62个成立了知识产权局，占59%。这几个省近年来的专利申请量一直都保持较大幅度的增长，知识产权综合能力大幅度提高，许多工作均走在全国前列，知识产权对经济发展的服务和支撑作用愈加明显。

　　由此可见，市、县知识产权工作机构不健全，已经成为制约我省知识产权事业加速发展的瓶颈。已经挂牌的市、县能够站在推进知识产权战略实施和促进区域、县域经济发展的高度，克服机构编制上的困难，率先成立知识产权局的做法，体现了工作力度和超前意识，不仅为当地知识产权事业发展提供了机构和人员保障，也为其他市县提供了可借鉴的经验，更为全省知识产权工作体系建设做出了重要贡献。