广州拟立法改变科技创新投入落伍状况

　　广州打算改变科技创新投入落伍的状况。市人大上周五在网站上公布《广州市科技创新促进条例(草案)》征求意见。

　　该草案已于6月经市政府常务会议讨论通过，提请市人大常委会审议。根据2012年度立法计划，该条例将于8月提交市人大常委会一审。

　　广州的科技创新投入一直“囊中羞涩”。今年5月出炉的“2011年度广州市科学技术奖”，最高大奖“突出贡献奖”的奖金仅为50万元，这个标准比其他珠三角城市如东莞、珠海、深圳都要低很多。

　　记者在草案中看到，广州将设立多项科技创新资金，包括“创新性企业专项资金”、“科技型中小企业创新资金”、“科学技术奖”、“知识创新专项资金”、“科技企业孵化器发展专项资金”“青年创新人才培养计划”、“创业投资引导基金”等等。

　　这些钱从哪里来呢？草案中提出，市、区、县级市政府要逐步提高科技经费投入的总体水平：“市本级财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于本级财政经常性收入的增长幅度”。

　　草案规定，利用市财政资金购置大型科研仪器设备和设施，需由市科技行政部门和财政部门“论证必要性”。利用市财政资金购置的大型科研仪器设备和设施，应当向社会开放，为其他单位和个人开展科技创新活动提供共享服务。

　　草案还提出，市科技行政部门还要委托第三方评估机构每两年对财政科技经费投入的绩效进行评价，将评价结果向市人大常委会报告。