三明市提升企业创新能力助推高新技术产业发展

　　创新是永恒的主题。

　　今年以来，我市认真研究国家和省里产业政策，策划、生成科技重大项目，抓好项目申报和组织实施，促进科技向现实生产力转化。截至目前，已有20个项目列入“十二五”国家备选项目库，获国家科技计划立项5项、国家863计划立项1项、省科技计划立项27项；列入省区域重大项目9个，居全省设区市首位。我市组织16家企业申报高新技术企业，其中9家审批通过。至此，全市高新技术企业达42家。

　　近年来，我市不断提升企业自主创新能力，坚持把培育、扶持、发展高新技术产业作为推动区域产业结构调整，助推跨越发展的重要抓手。2011年，全市高新技术产业产值达401.48亿元，创历史新高，产值较上年增长22.5%，位列全省第五位；高新技术产业增加值突破百亿，达到105.76亿元；高新技术产业增长对经济增长的贡献率达9.2%。

　　政策，大倾斜

　　今年以来，我市广泛深入宣传国家、省、市激励自主创新的相关配套政策，认真落实企业技术创新所得税优惠政策，共落实高新技术企业所得税减免和技术开发费加计扣除额8600万元以上，有力地促进了我市中小企业、高新技术产业快速发展。

　　政策要素是企业创新发展的重要保障，也是政府促进企业技术创新的基本手段。为此，我市专门制定《关于加快科技进步增强自主创新能力的若干意见》、《关于扶持工业企业加快发展的补充意见》等一系列文件，明确了推动科技创新的对策和措施，进一步强化对科技创新工作的支持与保障。

　　我市对创新型（试点）企业优先推荐申报国家、省各类科技计划项目，优先安排市技术研究与开发经费和各类专项资金，优先保障用地需求。其中对被评为国家创新型企业的奖励10万元，被评为省级创新型企业的奖励5万元。

　　好风凭借力。围绕提高我市主导产业、传统优势产业、战略新兴产业的技术创新能力，我市积极支持有条件的企业通过自建或与高校、科研院所共建方式建立研发机构。对国家级重点实验室、工程（技术）研究中心或企业技术中心奖励10万元，对省级重点实验室、工程（技术）研究中心或企业技术中心奖励5万元。

　　同时，我市鼓励企业与高校、科研机构开展合作，建立以企业为主体、高校和科研机构参与的产学研联合体，提高企业的技术开发能力。对通过自主研发或合作开发出国家级重点新产品、省级重点新产品，且新产品年产值达到500万元以上、产品利税率达20％以上的，分别给予每项新产品6万元、3万元奖励。

　　为强化科技创新激励机制，市政府出台《三明市科技进步奖励办法》、《三明市科技创新项目奖励办法》，将原两年评奖一次的“三明市科技进步奖”改为一年评奖一次，并大幅提高了奖励标准，一、二、三等奖的奖金由原来的2万元、1万元和0.5万元分别提高到8万元、5万元和2万元。

　　项目是引擎。特别值得一提的是，全市“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛考评中单设科技创新项目竞赛奖励办法。每年表彰奖励部分突出项目，每个项目奖5万元。“成果奖励和项目奖励，进一步激发了科技人员和企业积极参与科技创新工作。”市科技局局长王立文说。

　　人才，大集聚

　　今年4月，我市3人、2个团队入选省第二批引进高层次创业创新人才、团队，2人入选省首批海西产业人才高地领军人才，5人入选省首批海西创业英才，6人入选省首批优秀人才。人才要素是企业实现创新发展的根本所在，是获取竞争优势最宝贵的战略资源。为着力营造科技人才向企业流动的机制和环境，我市先后出台了《关于进一步加强人才工作的若干意见（试行）》、《关于加强企业经营管理人才队伍建设的若干意见》等，建立享受政府特殊津贴专家、“国家百千万人才工程”人选、省优秀专家、市管拔尖人才等选拔和表彰制度，并设立三明市优秀人才奖励资金，激励全市广大科技人员投身科技，推动科技进步。

　　科技人才如何才能在企业成长和发展？我市在健全激励机制和创新管理模式上走出一条新路子。

　　福建瑞奥麦特轻金属有限公司在将乐成立4年来，当地业主引进了国家“千人计划”创业人才曹海平博士，对世界上最先进的金属半固态快速成型技术进行引进、消化吸收和再创新。与全球第二个掌握同类技术的日本公司相比，企业在单位时间内制备金属半固态材料的速度提高13倍，单位产量能耗降低4倍。可喜的是，其设备属自主研发，在后道成形加工应用技术开发上，申报了国家发明专利7项。

　　厦工三明重型机器有限公司则采取独特的“候鸟式”纳才策略，实行“特区招聘异地使用”的柔性人才引进机制，在厦门成立三重技术中心，在西安建立三重研究院，聚集了众多专业人才。为了鼓励技术创新，公司在收入分配上向科技人员倾斜，除了对技术中心实行新的工资制外，还专门制定了新产品开发完工奖和新产品销售提成奖、工艺创新改进成果奖，并对技术骨干在住房分配上给予照顾。

　　一系列健全的人才引进机制和奖励政策，使三重公司在新产品开发方面取得了骄人成绩，先后获国家重点新产品5项，获省科技进步二等奖5项，获国家机械工业科技三等奖2项，获省优秀新产品一等奖2项，获省科技进步三等奖多项。多种新产品完成省级鉴定,综合性能均达到国内领先水平和国际先进水平。

　　福建三钢集团公司通过与高校及科研机构合作，在培养创新人才方面也尝到甜头。近年来，公司先后与北京科技大学、福州大学联合举办了冶金材料工程和电气自动化研究生班和本科班，与江西理工大学、福州大学联合举办冶金工程、机电一体化、电机与电气及其控制三个专业的大专班。目前，研究生班和本科班140多名学员已毕业，为企业可持续发展奠定良好的人力资源基础。

　　技术，大提升

　　由三明机床有限责任公司实施的“大尺寸矩形平面光学零件高精度磨床”项目被列入国家“863”计划，这是我市承担的第四个“863”计划项目，也是我市单独承担课题的第一个项目。“该项目的实施，将使我市在国内外超精密加工技术与装备领域的科研攻关和产业化占据一块前沿阵地，有效提升我市自动化装备制造业的竞争力和影响力。”采访中，企业负责人向记者介绍。

　　技术要素特别是具有自主知识产权的关键技术是企业实现创新发展的核心要素，是企业竞争力的重要组成部分。

　　我市既引导和鼓励企业建立研发机构，参与产学研联盟；又鼓励支持企业通过自建、联建或与高校、科研院所共建方式建立研发机构，通过建立和完善企业研发机构，提高企业对关键、共性技术的研发能力，提高企业对引进技术的消化、吸收和再创新能力。

　　一分耕耘，一分收获。目前，全市建有院士工作站10家、博士后工作站5家、省级工程研究中心3家、省级技术中心16家、市级技术中心26家。

　　积极开展产业技术联盟的筹建工作，不断提高企业科技成果产业化的能力是我市助推企业突破关键技术的一个亮点。

　　以培育重点产业优势企业群和知名品牌为目标，围绕我市五大主导产业的部分重点领域产业链共性技术研发创新，以龙头骨干企业、科研院所、高等院校为依托，我市先后建立了汽车产业、铸锻产业、竹产业、杂交水稻良种产业、硅化工产业、纺织产业、中药现代化产业等7家特色产业技术创新战略联盟，共有88家企业及16家高校、科研机构加盟抱团联合开展技术攻关。

　　开展技术攻关，破解发展难题，掌握核心关键技术，形成自主品牌……我市大力支持企业承担国家科技计划项目及地方科技项目如今喜结累累硕果。

　　福建铙山纸业集团有限公司承担的省区域科技重大专项《耐高温高透气性高档密胺原纸技术研发及产业化》就是硕果之一。

　　这个项目突破行业技术壁垒，其研发产品配方、开发生产工艺及技术属国内首创，将填补我国研发高档密胺原纸的技术空白，使我国能在密胺原纸领域摆脱对进口产品的依赖，带动造纸行业技术升级，优化产业结构，促进我国造纸行业向低能耗、自动化、清洁化发展。

　　专利在很大程度上正成为创新型企业竞争力的体现。我市深入开展企业拥有专利清零行动，实施知识产权优势企业培育工程，加大对专利申请重点是发明专利申请的资助力度，提高企业创造、运用和保护知识产权的意识和水平。

　　翻看市科技局相关报表，记者看到，2011年全市专利申请量及授权量分别同比增长47.1%、64%，增长率居全省首位，实现连续7个年度均有科研成果荣获省科技进步一等奖。截至目前，全市拥有专利的规模企业覆盖面达到6.4%，有18家以上企业列入省级知识产权试点示范单位和知识产权优势企业。

　　围绕产业共性技术服务，我市也有大手笔——引导和扶持建设面向广大中小企业的公共技术服务平台。

　　市科技局副局长杨金笔告诉记者，可别小看了公共技术服务平台。如市机械先进制造公共服务平台开展快速成型、铸造模拟分析、三维CAD运用推广、产品检测等公共技术服务，已经为50多家中小机械企业开展过检测及产品设计服务。

　　其中，市机械先进制造公共服务平台为三明集光照明科技有限公司提供的大功率LED灯具灯杯快速成型与优化设计服务，使这家公司产品研发周期从两年缩短到两个月，有效提升了公司的研发创新能力。在较短的时间内，这家公司已发展成为福建省内专业从事大功率发光二极管 (LED)灯具研发、生产、销售的骨干企业。

　　（三明市科技局）