钦州港区：活用政策推动经济社会发展

　　今年以来，钦州港经济技术开发区各级党员干部紧紧围绕钦州市委、市政府年初下达的经济目标任务以及石化产业产能超千亿元、开发区产值超千亿元的年度目标，注重“四活用”，解放思想，学用政策，着力突破发展瓶颈，推动经济社会发展。

　　一是活用政策抓决策，着力破解政策瓶颈问题。以“学用政策”活动为契机，各级各部门坚持联系实际、学以致用，一边组织开展学习调研，一边制定完善政策文件。活动启动以来，各部门各单位按照职能分工对“十一五”以来市委、市政府制定的支持开发区发展以及开发区出台的重大政策文件,进行专门梳理和分析，共计梳理了39项政策，逐步解决了重大项目推进过程中政策依据缺失、政策措施不配套问题。同时，开发区还组织工管委领导干部参加“决策咨询工作研究骨干出国培训班”、“关于新型工业化专题研究班”等培训班学习，积极撰写调研论文，为工管委科学决策提供强大智力支撑。截至目前，开发区共完成调研课题近20项，为开发区解决经济社会发展难点、热点、重点问题提供决策参考。

　　二是活用政策抓项目，着力抓好重点项目建设。今年以来，开发区继续以“项目建设年”活动为载体，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实“的理念，充分利用国家拉动内需的政策，积极做好项目包装、提升、推介工作，加大督查力度，对已列入市级以上层面统筹推进的重大项目由工管委级领导“挂牌督战”， 对重点项目的落实、进展和实效进行督促检查。开发区领导干部进一步转变工作作风建设，切实做到“干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决”，对项目推进过程中存在的问题及时协调解决，为项目建设营造良好的环境。同时，开发区紧紧把握政策方向，积极发掘政策资源，积极争取上级资金支持，努力在利用政策争取项目、落实项目、推进项目建设上取得新突破。截止今年6月底，开发区辖区内市级以上层面统筹推进重大工业项目建设27项，完成投资42.78亿元。

　　三是活用政策抓落实，着力突破重点难点问题。坚持活用政策抓落实，解放思想，创新思路，完善工作举措，强力推进重点工作，努力在工业建设、征地拆迁、控违拆违等发展上都取得了新的突破。在工业建设方面，上半年，以广西石化含硫原油加工配套工程、金桂造纸项目、玉柴石化二期、嘉华钛白粉项目为代表的一批重大工业项目取得了重大进展，拉动了开发区的工业投资。在征地拆迁方面，开发区吃透用足征地政策，打破体制常规，加快推进征地拆迁工作。今年1至5月，开发区完成土地清点丈量2522亩，已征收1267亩；完成房屋清点丈量348户，面积32456平方米，已拆迁房屋106户，面积15311平方米；清点坟山 256 丘，已迁移坟山395丘。在控违拆违方面，开发区组织精干力量，加大执法力度，严厉打击开发区辖区内的违章搭建行为。1-6月开发区出动执法人员3000多人次，车辆900多辆次，拆除违法建筑110470平方米，非法占地铁棚18523平方米，违规新建虾塘513.5亩，抢种果树和风景树260多亩。

　　四是活用政策抓服务， 着力提高管理服务水平。开发区通过开展“学用政策”活动，极大地提高了用政策为服务对象解决难题的水平和能力。今年上半年，开发区行政服务中心正式设立。目前开发区各职能部门相继进驻，提供企业入园所需办理手续服务，真正实现了为开发区内企业提供“一站式服务、封闭式运行”的目标。今后，所有落户经济开发区的企业，不出开发区，所有的相关审批手续全部可以快捷办妥。开发区行政服务中心的设立，旨在更好地“亲商、安商、富商”，是开发区打好工业强攻战的又一重要举措。此外，针对融资难困扰中小企业发展的难题，开发区进一步强化银企合作，完善银企沟通制度，推进政务、商务、社会，尤其是中小企业的信用体系建设等各项工作，促进开发区中小企业健康快速发展。