广东产业转型升级 专家学者高度评价

　　广东重大项目建设为产业、区域发展带来什么新变局？在今后的发展中应注意哪些问题？在昨日举行的“重大项目建设一线报告”大型报道专家座谈会上，来自国家及省内的专家学者，围绕广东重大项目建设以及经济转型突破进行了精彩的互动，碰撞出诸多智慧火花。

　　■专家嘉宾

　　王一鸣 国家发改委宏观经济研究院常务副院长

　　冯 飞 国务院发展研究中心产业经济研究部部长

　　刘立峰 国家发改委宏观经济研究院投资研究所研究员

　　陈鸿宇 省政府参事、省委党校原副校长

　　王 珺 省社科院副院长

　　向晓梅 省社科院产业经济研究所所长

　　焦点1

　　如何带动产业转型升级？

　　座谈会上，专家们对广东重大项目建设带动产业转型升级予以充分肯定。

　　冯飞认为，广东的产业结构和层次呈现的是典型二元型结构，一方面有全国领先的世界知名创新型公司和高端产业，另一方面又存在大量产业层次不高的产业和企业，以加工贸易为主。因此，广东产业结构升级有两方面：一方面是通过重大项目建设提升产业层次，解决企业整体规模不大的问题；另一方面是在创新型企业的培育和发展上，做好产业创新生态培育。

　　“构建现代产业体系，大项目建设给广东产业结构带来了脱胎换骨的变化。”王一鸣说。

　　王一鸣表示，“大项目建设提升了广东创新和研发能力，促进了经济增长模式转变。”广东通过积极推进产业集群建设，努力打造承接重大项目建设的重大平台，如广州科学城、中新知识城、佛山中德工业服务区、东莞松山湖等，这些平台将制造和研发有机结合起来，有力地推动产业转型升级。

　　王珺建议，在大项目投资的带动下，要创造条件，让民营企业、中小企业参与到大项目的产业链中来。

　　焦点2

　　如何促进区域协调发展？

　　广东珠三角城际轨道公司总经理王刚介绍了珠三角城际轨道交通的特点，他提到，此项目不仅是网络化、系统化的轨道交通网络，还大大促进区域经济协调发展。

　　对此，王一鸣表示，重大项目建设在生成产业发展密集区、推动区域协调发展方面作用很大。从布局看，重大项目在粤东西北的配置较合理，特别是伴随“双转移”战略的实施，使珠三角的城市能与粤东粤西一些城市结对合作，连点成线，构线成面。他同时建议，重大项目在东西两翼的布局还需加大密度。

　　冯飞认为，广东的基础设施建设不是修一条轨道交通、盖一个机场那么简单，而要和城市化、产业升级紧密联系在一起。

　　冯飞还谈到，广州新白云机场的建设会带动一批对航空物流依赖比较大的、高附加值的组装业，而珠三角周边的电子信息产业恰恰有相关需求，这就带来一个外向型经济建设和升级的载体。

　　焦点3

　　广东为全国提供什么借鉴？

　　座谈会上，与会专家对广东在重大项目建设方面的一些率先探索给予了高度评价。

　　王一鸣认为，2008年国际金融危机后，广东经济格局发生了深刻的变化，所推出的“腾笼换鸟”、“双转移”等战略在全国引起不小反响。广东在危机时期顶住压力，在实践中不断探索，启动一批重大项目建设，令产业结构发生脱胎换骨的变化，对全国其他地区具有很好的借鉴意义。

　　冯飞也表示，广东的转型升级进程令全国瞩目，值得总结。

　　冯飞认为，广东转型升级提得最迫切，不是因为广东问题最突出，而是广东发展速度快、广东执政者具有战略思维和高度敏感，有很多值得总结的地方。

　　冯飞特别提到，从全国来看，广东的定位应该是战略性新兴产业发展的“策源地”，通过掌握某些领域的技术源、产业核心环节，从而辐射到全国。如今广东的不少战略性新兴技术，正朝着这个方向发展，最典型的就是新型显示器件方面。

　　焦点4

　　应注意哪些建设“误区”？

　　“一提到大项目，很多人会误解为纯粹追求GDP增长，事实上很多大项目都跟民生紧密相连。比如轨道交通、绿色经济、节能减排等方面的重大项目，都是为百姓服务的。”陈鸿宇说。

　　向晓梅也认为，大项目是个“点”，带动区域发展是个“面”，要发挥大项目的带动、积聚效应，必须依托现有基础条件，注意点面对接，以及省级层面的发展和国家发展战略的对接，以此响应全球产业对接的一般趋势。

　　会上，有企业代表谈到，中国企业往往喜欢“一窝蜂”争抢发展项目。对此，刘立峰指出，企业发展重大项目需要有些耐心。比如国内有些CBD，由于定位不清变成了房地产项目，但也有一些地方坚持了下来，现在基本形成了高端金融服务，门槛很高。

　　刘立峰提出，在重大项目股份化过程中，可以逐步通过公司治理和规范，引导民营企业进入，同时抓好配套服务，增加中小企业相互交流和融合的机会。

　　■现场

　　专家学者与南方日报记者在广州现场调研

　　给大项目“挑刺” 为大发展建言

　　昨日下午，专家组与南方日报大项目报道团队来到中新广州知识城和乐金公司现场调研。

　　“难得跟你们记者出来采访，你们记者的眼光很独特，这也是我们难得的一次交流机会！”专家们高度评价这种专家与记者搭配现场走读的调研方式。

　　在中新广州知识城展厅，调研组现场体验了生动的3D多媒体展示。中新广州知识城规划模型与宣传短片形成了很好的互动，当影片介绍到某一板块时，模型上的该板块会自动凸出来，让人一目了然；当提到园区交通规划时，只见模型上轨道交通和高速公路都开始凸出并亮起来，好似一条光道车迅速穿过。

　　“未来萝岗区将有三条轨道交通连接中心城区、国际机场和珠三角城市。从萝岗20分钟车程可以到达广州中心城区，2小时车程到达珠三角主要城市和香港、澳门。”解说员称。

　　“大家赶快来这里买房！”陈鸿宇教授的建议引得大家会心一笑。

　　接着，陈鸿宇话锋一转，点评道：“中新广州知识城的规划很高端，很有前瞻性，对广州、对广东的影响，并非只是交通便利这么简单。未来这里将竖起一座新城，是广东乃至中国新型城市化、产城结合的标杆和样板。”

　　在听完招商介绍后，王一鸣提出了自己的思考：知识城应当把研发作为主要业态，专做工业设计、创意、软件和生命科学等，并提供产业孵化器，不要搞成制造业平台，制造业可以转到外面去。珠三角不缺制造业，缺的是知识生产中心，缺的是专利、标准和技术研发平台。”

　　王一鸣的点评引起了中新广州知识城项目管理方的重视，他们当即回应，在招商过程中始终坚持高标准严要求，特别注重引进国际一流企业的研发中心，目前有些项目已在洽谈中。

　　在乐金公司，当专家了解到全球最大的液晶面板企业韩国LG Display的8.5代液晶面板项目落户广州后，王一鸣问：“LG在中国内地有多家生产基地，为什么会将这一项目落户广州？”

　　乐金方面解释说，“广东是全球彩电制造基地，有着创维、康佳、TCL等彩电生产厂商，这些厂商都是LG液晶模组的重要客户。因此，将液晶面板项目落户广州，一方面靠近市场，另一方面靠近客户，能大大节省物流成本，并缩短响应时间。”

　　“LG将这么重要的项目落在广州，会不会选择中国本土企业进行配套？”向晓梅十分关注这一项目对区域内产业生态圈建设的推动作用。

　　乐金方面回应称，“LG会考虑在广东本土寻找配套企业，毕竟本土企业的成本会更低。”此外，创维参股这个项目10%，这将进一步深化LG与创维的合作关系。