泉州鲤城：创新引领经济政策助推转

　　近日，鲤城区召开区委七届三次全体（扩大）会议，研究部署加快科技创新体系建设工作，并提出今后几年的发展思路和目标。深化科技体制改革，大力实施“科教强区”“人才强区”是近年来鲤城区的兴区战略，今后，鲤城将进一步充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，加快建设创新型城区，助推民营企业“二次创业”，支撑和引领全区经济社会发展。

　　会议明确提出，“要始终把科技摆在优先发展的战略地位，以增强自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，加快构建具有鲤城特色的区域科技创新体系，力争实现‘2020年进入创新型城区行列’的奋斗目标……”

　　发展目标：2020年进入创新型城区行列

　　作为泉州历史文化名城核心区，鲤城区的科技创新工作一直走在全省、全市前列。该区是全国科技进步考核先进区、全国科普示范城区，其国家级高新区——鲤城高新区土地集约利用率排名全省第四；拥有15个公共技术服务平台、6个省市产业技术创新联盟、45个市级以上研发中心、3个院士专家（博士后）工作站，拥有全市数量最多的35家高新技术企业、19家创新型企业；拥有国内第一个国家级微波通信产业基地，以鲤城为核心的泉州微波通信产业集群成为全国首个“创新基金产业集群”试点……这些科技创新成就为鲤城建设创新型城区奠定了坚实基础。

　　为强化科技对经济社会发展的支撑引领作用，鲤城区提出力争实现“2020年进入创新型城区行列”的奋斗目标。在“十二五”时期，鲤城的主要目标是：到2015年，联合5个国家级、省级实验室建立中试基地，建设50个省级、市级各类技术开发中心，组建市级以上各类产业技术创新战略联盟7个，建成20个以上面向重点产业的技术创新公共服务平台；全社会研究与试验发展（R&D）经费投入占全区地区生产总值的2.3%以上；拥有省级高新技术企业40家以上，创新型（试点）企业25家以上；培植1家产值超50亿元、3家产值超20亿元、4家产值超10亿元的高新技术企业（集团）；培育各级知识产权试点示范单位和知识产权优势企业45家以上，积极争创国家知识产权强区；高新园区入驻企业工业总产值突破500亿元，税收突破20亿元。

　　保障举措：企业、载体、政府三管齐下

　　企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。鲤城区将以民企“二次创业”为契机，推动企业走创新驱动之路，不断提高企业的核心技术竞争力和市场竞争力，努力发展壮大高新技术企业群。在传统产业方面，充分发挥鸿星尔克、海天轻纺、佰源机械等传统龙头企业的带动效应，通过技术改造、设备更新、管理创新，加快纺织鞋服、机械汽配产业产品优化升级，变“简单仿造”为“自主创新”，变“贴牌加工”为“自有品牌”，实现内涵式发展。在电子信息产业方面，要抢抓太阳能光伏和新一代信息通信技术发展机遇，继续不遗余力地扶持和保障钧石机构、铂阳精工、文创科技等龙头企业发展壮大，引导相关企业加强协作配套，拉长光伏产业链条，同时认真落实国家创新产业集群试点工作，做大做强雷克通信、泰克通信等骨干企业，加快打造航母级“微波城”。

　　创新平台是实现创新成果孵化、转化和产业化的重要载体。鲤城区将积极鼓励企业与国内外大企业、大集团、国家重点高等院校、科研院所等开展全方位、多形式的创新合作，加大研发机构、研发基地共建力度，探索建立以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体。充分发挥现有15个科技公共服务平台的作用，加快建立以地方政府为主导、高校和企业深度合作、社会力量积极参与的协同创新机制。全面加快国家级高新区功能性配套建设和提档升级步伐，加快建设硅基薄膜太阳能电池、微波通信产业、绿色照明产业、纺织新材料产业、汽配产业“五大产业基地”，使高新区成为鲤城推进科技创新、发展高新技术产业的重要载体。同时，大力推进“源和1916”、六井孔、T淘园等科技文化融合示范基地建设，加快形成优势凸显的文化创意产业集群。

　　营造良好的政策环境是政府在区域创新中的主要职责，鲤城区将为推动科技创新建立良好的社会环境。鲤城区落实好《“十二五”人才发展规划纲要》和《关于促进民营企业加快引进高层次人才的若干意见》等各项政策，实施“人才+创新团队+创新项目”的引进计划，全面加强高层次创新人才队伍建设；突出项目带动，每年组织实施一批科技计划项目，打造科技计划项目管理服务创新链；建立健全财政性科技投入稳定增长机制，持续加大财政科技资金投入力度，力争到2015年全区财政科技支出占财政一般预算支出比重达2.5%。鲤城还将为科技创新营造浓厚的舆论氛围，大力弘扬崇尚科学、尊重知识的风尚，积极构建宜居宜业、充满活力的创业环境，让一切知识、技术、资本活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流。

　　（泉州市科技局）