黑龙江省科技金融为中小科企“输血”促“造血”

　　我省专利申请量增幅2011年全国第一，但受资金制约，大量新技术成果难以转化。如何放大有限的财政科技投入，发挥财政资金四两拨千斤作用，引导金融机构向科技领域投入；如何解决大量专利成果落地转化质押贷款；如何解决中小微企业融资难，是摆在我省科技部门面前的艰巨任务。

　　2011年2月，科技部联合中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会召开了促进科技和金融结合试点启动电视电话会议，我省促进科技和金融结合试点工作同时启动。该工作旨在加快科技成果转化和产业化，培育发展战略性新兴产业，支撑引领经济发展方式转变，使更多的科技成果惠及民生。

　　建立科技金融服务体系 2000万财政支持中小科企

　　省科技厅厅长赵敏在采访中做了一个形象的比喻，“如果将企业比喻成一个生命体，‘科技’可赋予一个产业好的项目、高端的技术，相当于为生命体提供了有力的心脏；‘金融’可赋予一个企业发展必要的资金，相当于为生命体提供了新鲜的血液。‘科技’和‘金融’的有机结合，就好比为企业建立了良性的循环系统，生命体就能得以存活、健康发展、茁壮成长。同时，‘金融’也会在造血的过程中实现超出预期的投资收益。”

　　为了更好的服务科技中小型企业，近年来，省科技厅与龙江银行、兴业银行开展战略合作，并设立科技专营银行，创新金融产品；辅导和培育哈尔滨高新区争取国家科技金融试点；制定“促进黑龙江省科技金融结合工作实施意见”和“黑龙江省科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金管理暂行办法”，开展专利权质押贷款业务。在解决初创型企业、轻资产企业融资难题的同时，也促进了科技成果的落地转化。

　　今年，在省财政厅大力支持下，我省设立额度达2000万元的科技金融专项资金，目的是以政府出资形式对其风险进行补偿，鼓励有远见的金融机构先行先试，找到高成长潜力的优秀专利项目进行投资。促进知识产权实现产业化，培育新的经济增长点。

　　省财政厅有关负责人介绍，科技与金融的结合可以使我省财政支持科技资金的使用实现两个方面的转变：一是实现由点到面的转变，即由支持单个企业向重点支持园区和科技创新平台转变，以实现财政资金的集聚效应；二是实现由单一的无偿资助、贷款贴息到引入投资担保等服务机构的转变，从而形成政府、银行、企业以及中介机构多元参与的信贷风险分担机制，以实现财政资金的乘数效应。

　　科技金融为中小科企“输血”促“造血”

　　在今年4月召开的全省科技金融结合推进工作会议上，一举实现贷款金额5亿元，这是为科技型企业“输血”、加快无形资产转化为产业竞争力做出的有益尝试，更是主动探索闭合成果转化链条中总是缺失资本支持这一关键环节而走出的关键一步。

　　哈尔滨博深科技发展有限公司，是这次推进会上的大赢家。作为国家首批认定的高新技术企业，在高温耐磨材料和锅炉高效低NOX燃烧领域有很高的声望和影响力，有多项自主知识产权的核心技术。十二五期间，国家在锅炉高效低NOX改造领域投资1600亿元，下大力气改善环境，公司迎来了千载难逢的发展机遇。仅今年一季度公司就签订了1.5亿元的合同，公司总经理单玉华说：“2012年公司预计实现销售收入3亿元，且有望达到5亿元。可是问题也随之而来，生产能力需要扩大，但资金短缺。”

　　正当公司一筹莫展的时候，省科技厅推出了专利抵押贷款的新政策，通过省科力担保公司采取专利抵押的形式担保，龙江银行以优惠的利率为公司贷款，单玉华说：“真是‘雪中送炭’，所有程序办下来，仅仅半个月的时间。”目前，首批贷款1000万元已经到账，高科技成果如鱼得水，缓解了企业的资金压力，保证了企业的发展。

　　全省科技金融全年力争完成额度50亿元

　　如今，越来越多的科技型企业在科技与金融的“联姻”中得到了实惠，哈尔滨国力电气有限公司的中试项目得以成功推广，使公司当年取得了销售业绩翻番的好成绩；大庆航天三沃新技术产业有限责任公司，通过知识产权质押，获得了800万元的贷款；专业从事各类彩色软包装制品研发生产的哈尔滨隆华艺达包装制品有限公司，与科力担保公司、龙江银行进行了顺利对接，首批400万元银行承兑汇票额度迅速落实，使公司如期完成客户订单……

　　赵敏说，2012年全省科技金融工作的主要目标是：注重实效、服务科技成果转化。今年实现全省科技成果转化落地500项，科技金融工作全年力争完成额度50亿元。充分发挥科技金融专项资金的引导作用，通过贷款贴息有效放大财政科技投入；积极实施专利权质押，开辟科技金融绿色通道、实现无形资产的有形化；尝试“集合票据”等多种融资手段，解决科技型中小微企业资金难题，对于重大科技项目考虑采用“银团贷款”等方式支持。强化试点、做好示范。支持哈尔滨高新区作为我省科技金融试点并积极争取国家试点资格，利用科技支行重点支持和满足园区企业融资需求。加快推进园区内企业开展直接融资，积极储备上市公司后备资源。

　　哈尔滨隆华艺达包装制品有限公司通过科技金融合作解决了流动资金不足的问题。