温州科技和金融结合 引导企业科技创新

　　温州市现有科技型中小企业850多家，其中新认定的高新技术企业近400家。到今年上半年为止，这些中小企业通过网上技术市场，发布了4000多项技术难题，累计已完成技术交易2300多项，交易额达21.8亿元。10月23日，温州市科技局局长徐顺东就扶工兴贸情况接受记者采访时表示，科技型中小企业逐渐成为带动温州经济结构调整的重要力量，高新技术产业则成为最具活力的经济增长点，科技成果转化已成为促进经济社会协调、可持续发展的强大动力。

　　目前，温州市已拥有1个国家高新区，1个国家级科技创业服务中心，2个国家级高新技术特色基地，1个国家科技产业基地，3个国家科技富民强县专项等国家级科技创新平台，推动科技成果转化。同时，我市全面开展创新型激光与光电产业集群建设，力争将温州打造成全球最大的激光应用中心，全国激光行业龙头企业楚天激光已于日前整体搬迁至温州。浙江省政府计划将激光与光电产业集群列为省级战略性新兴产业特色基地。

　　回顾“金改”足迹，并不是为论成败得失。“金改”迈出了第一个脚印，才会有第二个脚印。就像对待自己的孩子那样，对“金改”，我们应该而且必须有着更长远的期盼。

　　今年10月11日，温州高新区正式升格为国际级高新区，2000多家企业，23家国家、省、市级企业研发中心等进驻，今后该区将重点培育激光与光电、电子商务与信息软件、文化创意等三大主导产业。紧跟高新区的步伐，温州市大学科技园也正积极向国家科技部申报国家级大学科技园。

　　由于科技研发需要大量资金投入，温州积极试点科技和金融结合，引导民间资本参与科技创新创业。据统计，1年多来，温州民间资本参与高新技术产业投资额达到200多亿元。“十二五”期间，仅光电企业就新增投资112亿元，预计新增产值将突破500亿元，50多家从事传统产业的优势企业将转型到激光与光电产业。

　　针对如何将科技与金融结合的问题，徐顺东局长表示，主要通过建立民间融资备案管理制度，一方面，面向科技型企业的信贷投放提速，今年5-8月贷款投放量占1-8月贷款总投放量70%，月平均贷款增量达87.2亿元，另一方面，贷款结构加快调整；推动民营科技企业进入多层次资本市场融资，安排多家拟上市科技型企业募投项目用地430多亩，不断完善中小科技企业债务融资市场；建设知识产权与技术交易市场，促进科技成果转化；大力引导民间资本开展科技创业投资，设立光电基金，如由在外温商和比利时国际一流激光专家于日前共同投资成立总投资超亿元的温州博纳激光公司等；完善科技金融服务体系，促进民间资本投入创新创业；创新风险管理机制，培育发展科技保险市场。

　　另外，市科技局还相继出台多个利好政策，如设立总规模11亿元的产业平台引导基金，引进各类投资者共同组建的若干只引导基金参股基金，形成约53亿元规模的股权投资基金；对民营企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，落实加计扣除政策；在全国率先开展了知识产权质押融资试点等。

　　徐顺东说，温州企业的创业转型升级必须朝向产品国际化的目标。一方面是建立在传统产业提升的基础上。如果把传统产业产品推向国际化水平，那么传统产业的技术和附加值就会提高。另一方面是战略新兴产业的培育要与传统产业的提升相结合，更重要的是要有自主创新能力、自主知识产权。就激光产业而言，温州有激光传统的配套产业链和市场基础，可以把激光的成本降下来。只要具备高端的激光器研发，就可以生产大型的设备出口。

　　（来源：浙江省科技厅 作者：温州市科技局）