全国科技体制改革文件落实暨2012年科技创新政策法规研讨会在贵阳召开

　　10月22至23日，全国科技体制改革文件落实暨2012年科技创新政策法规研讨会在贵阳召开。会议由科技部政策法规司副司长翟立新、林新分段主持，科技部政策法规司长徐建培出席会议并作重要讲话。我厅党组成员、总工程师姜郁文及政策法规处负责人参加了会议。

　　此次会议是科技部为进一步贯彻落实全国创新大会精神，研究深化科技体制改革，推动各省区市落实全国科技大会精神，研究讨论制定创新政策、交流各省区市经验和做法，全面推进新时期科技创新政策法规体系建设，加快科技支撑、促进经济转型发展步伐而召开的重要会议。

　　会上，科技部政策法规司综合与政策处、体制改革与创新体系建设处、法规与知识产权处、人才与科普处负责人分别介绍了近期工作重点和工作计划，北京、上海、广东等省市科技部门负责人分别介绍了科技创新政策的制定和落实情况，与会代表还就进一步贯彻全国科技创新大会精神，落实中央6号文件，以及为科技创新创造更加良好的政策环境等方面进行了认真、深入的研讨交流。姜郁文总工程师在会议交流中重点介绍了《创新型湖南建设纲要》的主要精神、《湖南省科学技术进步条例》的重点创新内容，以及我省最新出台的科技人员股权激励和科技与金融结合实施意见等政策文件的创新点和亮点，受到了会议代表的广泛关注。

　　最后，徐建培司长作了重要讲话。他指出，这次会议是全国科技创新大会之后召开的一次很重要、很必要、很及时的会议，为进一步落实好中央6号文件精神，理清了思路，清晰了路径，明确了任务。一是各省市贯彻落实全国科技创新的大会精神，政策法规工作取得了新进展。各省市及时学习宣传和传达贯彻大会精神，召开了创新大会，出台了含金量高、操作性强的政策措施，丰富了政策法规的理论和实践。各地通过加强宣传培训，提高政策知晓度，通过完善政策评估和考核制度机制，运用政策的能力得到增强，各政策执行落实效果不断显现。二是要充分认识新形势下做好科技政策法规工作的重要性。做好新时期的科技政策法规工作是贯彻落实全国科技创新大会精神的重要载体。要把做好科技政策法规工作作为落实转变政府职能，提高管理效能的必然要求。经济全球化新形势下的科技政策法规工作面临三个挑战：首先，政策影响越来越广，各创新主体对政策的出台落实都很关注；其次，政策的内涵外延都在拓展，已经从项目、人员延伸渗透至社会体系的各个环节，如社会、经济、法律等领域；然后，政策制定和落实的协调难度不断增加。这就要求科技政策法规工作者要认真深入思考深化科技政策法规工作的重点、难点。思考如何进一步深化科技体制改革。三是认真落实会议精神，努力创造良好的科技创新环境。中央6号文件分工中67项工作，37项由科技部牵头，其中涉及政策法规牵头的有40项，任务重、使命光荣。因此，要以前所未有的责任感、使命感做好科技政策法规工作。下阶段要重点推进四个方面的工作：其一，要认真梳理总结现有创新政策的执行情况。其二，要研究完善配套的新的政策措施。其三，要积极探索科技政策法规工作的新机制和新方法。其四，要加强政策法规干部队伍能力建设。