创业者的梦工厂 实干家的大舞台

　　——首届福建创新创业大赛组委会主任、省科技厅厅长陈秋立答科技日报记者问

　　这是一个孵化创业者的梦工厂，这是一个搭建实干家的大舞台。

　　自8月初起，第二届中国创新创业大赛（福建赛区）暨首届福建创新创业大赛将陆续举行初赛、复赛、决赛。来自全省近300家企业（团队）报名参赛，将围绕总额近300万元的奖金展开争夺。本次大赛由富于商业运营的资本方介入评审，将更侧重于对项目科技成果转化和市场前景的评估，这预示着该省未来新兴产业融资有望步入新时期。

　　“我们希望通过大赛，挖掘和发现优秀的创新型企业和创业人才，打造优质的创新创业氛围和服务环境，吸引海内外优秀创业团队和人才在福建实现创业梦想。”大赛组委会主任、省科技厅厅长陈秋立就相关问题，回答了科技日报记者的提问。

　　推动科体改革，把创新创业作为突破口

　　科技日报：请您介绍一下单独设立第二届中国创新创业大赛福建赛区、举办首届福建创新创业大赛的初衷是什么？

　　陈秋立：企业强则国家强。企业的创新能力，很大程度上决定了一个国家、一个地区经济的发展前景。省委尤权书记、苏树林省长多次强调，依靠科技创新驱动关系福建发展长远之计，要在继续做大总量的同时，更加注重结构、质量和效益，尤其要引导企业实施创新驱动，加大研发力度，加强人才培养引进，推动经济转型升级。

　　国内先进地区就得益于拥有一大批科技型企业，形成了良好的创新创业环境，使区域经济发展方式和经济结构发生了变化。瞄准创新集群化这一当今科技经济发展的大趋势，我们把培育壮大创新创业企业群体，作为实施创新驱动发展战略的牵一发而动全身之举，为建设创新型省份提供支撑。

　　目前，国内科技型中小企业普遍遇到资金短缺、融资困难、渠道不畅等问题。创新创业是重要的技术转移方式，是人才、技术、资金有效结合的途径。2012年举办的首届中国创新创业大赛，搭建了一个全国性的科技项目和金融机构对接的平台，有效地引导各种社会资源向科技创新创业倾斜、集结，取得了良好的社会效果。我省75家企业和12个团队参加大赛，其中5家企业被评为大赛优秀企业。

　　为更好地整合创新创业要素，搭建为科技型中小企业服务平台，我省决定举办第二届中国创新创业大赛（福建赛区）暨首届福建创新创业大赛。省政府高度重视大赛组织工作，洪捷序副省长为此专门召开专题会议，要求大赛组委会一定要按照公平、公正的原则全力办好。以此为突破口，推动科技体制机制改革，引导更广泛的社会资源支持创新创业，促进全省科技型中小企业创新发展。

　　创新评价机制，引导企业面向市场发力

　　科技日报：和原先的技术专家审项目的“评”相比，现在通过投资专家选项目的“赛”，在科技项目评价方式上有何创新？

　　陈秋立：以我省晋级全国总决赛的达安能源、绿望科技这两家公司来看，首届中国创新创业大赛通过创新科技项目评价方式，的确选出了一大批有市场前景、科技含量高的项目和企业，它们既可以进入科技部各个扶持政策的项目库，也可以得到创投机构的股权投资和银行授信等金融服务，使科技企业价值得以发现、提升和实现，其效果是相当明显的。

　　其实，社会从不缺创新创业的梦想，而是缺少展示梦想的舞台和实现梦想的催化剂。过去较多地由政府主导和推荐，邀请专家对技术进行“评项目”，却由于缺乏市场需求，难以实现产业化而被“束之高阁”；创新创业大赛通过“政府引导、机构支持、市场运作”的模式，邀请富于商业运营的投资专家当评委，更多的是“选项目”，也就是把创业项目的筛选推向市场，交给创投机构和商业银行来评判，用科技与金融相结合的理念来引领，能有效推动参赛创业企业和团队，在关注技术创新的同时，更加关注市场前景和科技成果转化的商业模式创新，关注团队的创业精神和创业文化。

　　正是首届中国创新创业大赛在体制机制改革上进行了良好尝试，较好地统筹发挥了政府的引导作用和市场在资源配置中的基础性作用，搭建了一个能够整合创业链上各类创新要素的大平台，如科技部有关领导提出，“大赛不是一项活动而是一项工作，是服务企业、服务基层的一个大平台，是建设服务型政府的一个有效抓手”。

　　基于这一风向标，首届福建创新创业大赛由省科技厅、泉州市政府、省教育厅、省财政厅、省工商联、团省委、致公党省委和省广播影视集团指导；同时，由中国科学院和中国工程院院士、福建知名创业企业家、福建省内外知名投资家与银行家等16人组成专家指导委员会，力争将创新创业大赛打造成科技部门一项新的工作品牌，提升科技部门服务力、激发全社会的创造力，从而搭建一个为科技型中小企业服务平台，引导企业“面向市场搞创新”，让创新驱动发展战略落到实处。

　　聚合创业链要素，培育创新型福建“沃土”

　　科技日报：结合福建省情，您认为科技部门应该如何进一步拓宽全省创新创业的渠道，让更多的创业“种子”破土而出？

　　陈秋立：科技型中小企业好比是促进区域经济蓬勃发展的一粒粒“种子”，如何播种好、培育好，使之成长好、发展好，成为顶天立地的“小巨人”？这是科技部门近年来一直在思考、谋划的问题。

　　除了创新科技项目评价方式、导向，创新创业大赛较之以前还有一重大突破就是，在打造完整的创业链条上下功夫，改变了政府性资金比较偏向于研发阶段项目和成长期企业，而是尝试通过政府主导、市场化运作的模式，更加注重运力于企业初创和中间环节，充分发挥政府的政策引导作用，让创投机构更多的关注处于初创期、孵化期的科技企业，提高企业创新创业成功率。

　　为推动我省创新创业企业的发展，提高对优秀企业、团队的支持，首届福建创新创业大赛拟设立成长企业组、初创企业组、创业团队组3组奖项，对赛事获胜企业、团队给予最高15万元的奖励。

　　省政府各有关部门给予了大力支持，其中省科技厅专门研究确定了从奖项、科技项目立项、“新三板”挂牌、创新创业股权市场交易、孵化器入驻、银行信贷等一系列的配套扶持政策：对符合国家科技计划项目条件的参赛项目，优先给予推荐；对晋级全国比赛的企业和创新团队落地企业参赛项目，符合申报福建省科技计划项目条件的，给予2014年省科技型中小企业技术创新资金一个项目立项支持，申报2014年省科技计划其它类别项目的给予项目评审综合分加5分的鼓励支持；对有意愿在全国中小企业股份转让系统挂牌的参赛企业，符合条件的，优先给予指导与资金扶持等。

　　同时，省高交所将对通过初赛的参赛企业，组织创业导师、管理和财务等专家团队，为其提供创业融资、股权交易、公司治理等各方面的创业辅导和项目对接服务；进入复赛的企业，符合科技企业孵化器入驻条件的，由各地科技企业孵化器考核、可优先入驻科技企业孵化器，享受各科技企业孵化器有关优惠服务；进入复赛的企业，符合授信条件的，所在地科技部门与银行有合作协议支持成立科技支行的，科技支行优先给予授信支持等。此外，进入全国赛的企业和团队还将享受科技部的大赛配套政策。

　　让所有倾斜政策和扶持手段，落实到最有可能长成参天大树的创业“种子”上。我们将秉承“科技创新，驱动经济，服务民生”的宗旨，深入贯彻落实省委、省政府创新驱动发展战略部署，通过福建创新创业大赛，从以往以项目为主单一的资金扶持方式，转变为现在调动创业链上的各个环节参与市场评价，打造一个从上游到下游、初创期到成熟期，环环相扣、闭合的创新创业支持链条，引导社会资金支持科技创新和成果转化，不断放大科技政策、资金的“杠杆效应”，形成科技型中小企业“铺天盖地”的发展态势，培育一大批“顶天立地”的科技小巨人企业，为全省经济和社会发展做出应有的贡献。