宁夏开展知识产权质押融资应重视的几个问题

　　开展知识产权质押融资是探索科技和金融结合新途径，构建多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，缓解科技型中小微企业融资困难的有效举措。近年来，自治区科技厅通过与金融部门开展知识产权质押融资合作，逐步建立起了宁夏科技型中小企业融资的大平台，全力为科技型中小企业打通融资瓶颈问题。

　　但就目前形势来看，知识产权质押融资因其无实物性，且涉及政府、银行、企业、资产评估机构、担保机构等多个主体，所以融资程序复杂，风险性高。因此，宁夏在开展知识产权质押融资的过程中应充分借鉴其他地区的先进经验和成功模式，注重从以下几个方面防范知识产权质押融资风险，降低融资成本，实现其良性运转。

　　一应明确知识产权质押融资各参与主体的功能定位。为防止各主体互相越俎代庖，政府控制代替市场行为现象的出现，必须明确各主体的功能定位。政府的主要作用就是发挥引导作用。如建立知识产权质押融资平台、知识产权质押融资动态数据库与专家库等，为企业与金融机构搭台，营造环境。银行与担保公司作为贷款的主要受益者，应在知识产权质押融资中扮演重要角色，如指定专业评估机构，进行贷前的评估与审查工作，形成贷前调查报告；银行根据中小企业发展情况制定知识产权质押融资二次放贷管理办法及条例，简化二次放贷程序。中小企业应规范财务管理，按照银行的要求，履行相关手续。在获得贷款后，积极接受银行和担保机构的监督。

　　二应建立合理的风险分担机制。由于知识产权价值难以准确计量与评估，一旦发生风险又难以变现，中小型企业自身特性又决定了其信用保障程度比较低，容易由于某次经营失误就会导致无法还贷甚至破产，所以中小企业知识产权质押融资能否成功关键在于建立合理、科学的风险分担机制，使贷后风险及时分散并得到控制。建议在宁夏知识产权质押融资风险分担中，银行、担保公司、企业按照3：1：2的比例分担风险，建立风险与收益成比例的风险分担机制。

　　三应出台相关政策法规提供政策保障。政府在鼓励开展知识产权质押融资的同时，应出台相关知识产权质押融资政策，提供制度保障。建议自治区政府尽快出台《关于实施宁夏知识产权战略的意见》，来创造促进知识产权质押融资的外部环境。抓紧制订《宁夏知识产权质押融资贴息资金管理暂行办法》、《宁夏知识产权质押融资中介机构扶持补贴管理暂行办法》、《宁夏知识产权资产评估管理办法》、《宁夏知识产权质押登记服务指南》等相关政策法规，来规范知识产权质押融资业务开展。

　　四应设立知识产权质押融资咨询服务机构。中小企业由于自身人才、知识的缺乏，在进行融资时遇到很多问题没办法解决，无处咨询。因此应采取“政府引导、企业参与、市场运作”的方式，建立非营利的融资辅导中心。从加强培训工作入手，以培训、咨询等形式，聘请银行、评估机构、担保机构等各方面的专家就融资、财务管理、产权评估、法律法规等对中小企业进行指导。帮助中小企业的经营管理者和财务人员提高认识，建立健全财务制度，搭建银企之间知识产权质押融资的桥梁。