泉州以软实力建设谋长远发展综述

　　不谋万世者，不足以谋一时。

　　正如每一个创业者都期许“百年老店”，每一座城市也都渴望基业长青。

　　开春以来，登高望远，市委书记黄少萍指出，忧患始终是一个城市长远发展不可或缺的精神钙质，泉州正处在高基数上负重跨越的重要关口，要深入思考“差距在哪、问题在哪、风险在哪、早作准备”！

　　借由一场燎原全市的大讨论，一种生于忧患、基于长远的战略眼光，点亮泉州眼眸。泉州人仿佛多了一架望远镜，抬头看今后的路，哪里有激流险滩，怎样才能峰回路转，无疑有了更清晰的判断：加快创新转型，既要加快打造“泉州经济升级版”，同时要瞄准“改革创新示范区、生态宜居幸福城”，不断提升城市软实力。

　　于是，从改革开放前沿向改革深水区探索，从文化资源大市向文化强市跨越，从速度泉州向幸福泉州转型，泉州正悄然发力，在“1+X”等创新转型政策体系的指引下，为未来城市崛起积蓄能量。

　　□本报记者 郑意凡 林绿波

　　改革叠加

　　倒逼转型向未来

　　这是泉州改革气息格外浓郁的一年。从庙堂之高到江湖之远，改革呼声波澜阵阵，从城市、县域到乡村，改革举措落地有声。

　　国家级“金改区”，无疑是泉州眼下最大的改革红利。“‘金改区’建设是长远大计”，黄少萍及市长郑新聪在多种场合反复强调，泉州金改核心在“实”，不仅应打通金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域“两个通道”，更有责任为全国、全省金融服务实体经济探索新路，积累经验。如今，从每一项扎实的实践起步，短短十个月过去，金融活水已为实体经济激活多重效应：

　　“杠杆效应”——市本级出台了鼓励金融业、股权投资业发展等9份配套政策，正在抓紧制定民间融资管理等4份文件和泉州金融业发展五年规划。市县两级出资2000万元，设立外贸中小企业融资风险共担资金池；设立2400万元农业贷款风险补偿资金，预计可撬动4.8亿元支农贷款。海交所泉州运营中心、科技金融服务中心初试啼声，东南大宗商品市场等即将运营。从政策、规划到资金、项目，再造强力引擎。

　　“磁场效应”—— 在“引银入泉”工程推动下，泉州“金融逐鹿”不断升级，至8月底，全市新增准金融机构超40家，注册资本超80亿元，首家外资银行入驻，1家银行升格为总行直管分行，8家银行获批设立11个分支机构。

　　“鲶鱼效应”——建行“助保贷”、民生银行“流水贷”、招商银行“信用贷”、泉州银行“无间贷”……金融产品一时竞秀，全市小微企业贷款余额比年初增加178亿元，比增20.55%。

　　与“金改”相互呼应，省级民营经济综合配套改革试验渐入佳境。放眼全市，县域特色改革风起云涌，正如郑新聪在调研中所强调，“大县要有大气魄，小县亦有大作为！”

　　当前，石狮启动全域城市化改革，用人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理、城市管理“八个一元化”，彻底抹平城乡鸿沟。未来，这座“小核荔枝”型的城市，城与乡，将一样甘甜。紧随其后，德化也成为全省新型城镇化试点，小县“大城关”战略再度起飞。打开改革之门的还有晋江、丰泽的现代服务业综合改革，南安的科技创新型城市改革，安溪的茶业经营体制改革，永春的农村集体建设用地流转改革……

　　改革的兴奋，甚至直抵城市的神经末梢乡村。晋江陈埭镇、南安水头镇等纷纷启动行政管理体制改革试点。永春县坑仔口镇将镇域卫星地图划分成一个个网格，形成“十分钟便民服务圈”，村民的需求能在第一时间反馈到镇村两级，农村工作也能迅速找到对应的“坐标点”。

　　名城生辉

　　扛旗“东亚文化之都”

　　9月28日，泉州与韩国光州、日本横滨一道，成为“2014东亚文化之都”，共同开启一场跨越千里、持续一年的“文化握手”。

　　当电视镜头掠过三国代表共同举起纪念牌的一刻，许多泉州人脑中也许会自然地上演这样的“蒙太奇”：透过晶莹的牌体，大洋的天风海浪慢慢浮现，镜头从千里之外的“光之都”，闪回千年之前的“光明之城”。那时，与世界的交流开启了泉州湾一段丝绸般的时光，也让世界多元文化漂洋过海，创造了一域之内共生共荣的奇迹。此刻，光荣即将重现，泉州信心满怀。

　　如果把镜头拉得近一些——6月泉州主办的2013世界闽南文化节，更像是这场“握手”的美妙前奏。在六大洲38个国家和地区的3000多名嘉宾共同见证下，泉州用70多场次的活动，将千年积淀，浓缩成活色生香的闽南文化大观园。

　　再近一些——数月前，在十个入围城市激烈角逐“东亚文化之都”的终评会上，黄少萍的总结，为泉州加上最有分量的砝码：“我们将投入9个亿，落实参评的各项承诺。希望给泉州一个机会，海内外3000万泉州人将合力把东亚文化的交流、合作、传承、发展推向新的高潮！”