苏州高新区：助推中小企业搭上“金色快车”

　　近年来，苏州高新区积极推进科技金融创新。2012年，全区财政科技投入占财政支出比例达11.1%，列全市第一；全社会R＆D（研究与试验发展）占GDP比重达3.3%，连续五年保持全市第一。

　　20多项政策推动科技和金融融合发展

　　自2007年以来，苏州高新区逐步出台多个适应本区域实际情况的指引性政策，引导科技与金融融合发展。至目前，已先后出台了20多项政策，包括重新修订颁布了“高新区加快科技投融资平台建设办法”、“高新区科技保险补贴企业保费的实施办法”、“关于支持高新区财富广场发展的操作办法”等，为促进科技金融结合发展提供强有力的政策保障。

　　同时，苏州高新区积极搭建政府资金与社会资金、产业资本与金融资本、直接融资与间接融资有机结合的科技金融服务体系，全力打造了“财富广场”股权投资与科技金融创新服务集聚发展区；与人保公司合作设立了“科技城科技保险服务中心”；成立了苏州市集合创业投资服务有限公司；引进斯坦福大学领袖人才发展中心发起设立源创国际研究院，优化企业商业模式，帮助企业进行价值提升。

　　此外，苏州高新区积极推动苏州地区唯一专营科技银行——交通银行苏州科技支行的合作，设立了“科技城科技金融服务中心”。仅今年前两个月，就为科技城易程科技等数十家企业提供金融服务方案，总计授信额达7200万元。

　　在做好融资服务的同时，金融担保也同步跟上。数据显示，高新区中小企业担保公司去年完成融资性担保33.4亿元，年末全口径担保余额25.7亿元，在保客户213家，为84家区内企业提供了累计11.26亿元的融资性和非融担保。

　　一只只“专项风险池”为企业提供个性服务

　　针对企业资金需求的不同阶段，高新区积极探索建立债权融资体系，构建起了省、市、区三级风险补偿专项风险池，覆盖企业不同发展阶段。

　　“可贷可投的投贷结合模式”，是科技小贷公司的亮点。在高新区，就有这种专为区内具有创新活力的科技型企业设计的“贷款+股权投资”组合方案；开发了“低利率+股权质押+专利权质押”组合方式，想尽办法帮助初创型科技企业突破融资瓶颈。

　　苏州市聚创科技小额贷款有限公司，是高新区专门面向科技创新型中小企业开展信贷和创业投资业务，根据企业自身成长规律制定个性化融资方案，利用创业投资、小额贷款、融资担保等多种业务手段协同互补、多级助推，改善区域科技型中小企业发展融资环境的专业公司。2013年，该公司完成贷款452笔、25.2亿元，贷款余额为8.4亿元，保持了良好的发展态势。

　　截至目前，在高新区内，注册登记的创业投资企业和专业管理公司超过120多家，资本规模超过120亿元；作为全国首批开展科技保险试点的国家高新区，高新区累计有92家次企业享受区科技保险政策补贴，可转移的风险金额累计近650亿元。

　　一条条“科技金融链”加速资本和产业集聚

　　今年1月，随着上海证券交易所的开锣声响，时隔15个月，全国新股发行上市再度开启，而此次最先登陆沪深股票市场的，就是来自苏州高新区的高科技企业纽威股份。上市当天，纽威股份竞价以申报价格顶线开盘，至下午收市报25.34元，大涨43.49%。股票的成功上市，为企业募集到了8.83亿元资金。

　　近年来，高新区坚持把金融资本作为科技创新的助推器，大力推进科技资源和金融资本的有机融合，构建了多元化、主体广泛参与的科技金融链。

　　今年1月的“新三板”全国集中挂牌，高新区有8家企业成功入围。目前高新区已有30多家后备企业与券商对接，并启动股改程序；近50家企业进入“新三板”洽谈程序。

　　同时，苏州高新区正在加快打造有载体、有内容的“保险金融创新集聚区”。这个集聚区将通过引进综合金融保险集团，以保险业为纽带，推进保险金融与区域产业、科技、民生深度融合。通过区域金融集聚效应，加速推动区域金融产业集聚和升级，吸引更多金融高端人才涌入，发展总部经济与现代金融服务业，为高新区经济发展、服务业提升作出贡献。

　　来源：苏州市科技局