社科院《2011全球城市竞争力报告》发布会

中国社会科学院于2012年6月28日(周四)上午9：00在北京国际饭店会议中心二层8号厅举行“全球城市竞争力报告发布与研讨会”，并发布《2011全球城市竞争力报告》中英文版。

社科院“全球城市竞争力报告发布与研讨会” 中国网 张琳

主持人 杨群:
各位来宾，各位朋友，上午好。今天我们在这里举行“全球城市竞争力报告发布与研讨会”，并将发布《2011全球城市竞争力报告》。首先邀请英国爱德华艾格儿出版公司发行经理希拉里·奎恩女士发言。

2012-06-28 09:03:28

希拉里·奎恩:
大家非常有收获，也非常感谢倪教授邀请我们参加国际论坛。我们非常高兴能够在英文版的出版过程当中作出贡献。倪教授的研究当中包括世界各地的500个城市。今年2月份出版社出了这个版本，我们集合了近100名专家的研究，而且对于这些城市的优劣，以及相互的相对竞争力做了比较和分析。在这本书当中谈了城市竞争力的四个因素，以及对于竞争力评估体系、指标体系，以及最有竞争力的城市是怎么做的。我们非常荣幸和社科院的专家和学者进行合作，我们希望将来出版更多的专家著作。谢谢大家！

2012-06-28 09:12:00

主持人 杨群:
下面由希拉里·奎恩女士向2012年城市竞争力中文版主编倪鹏飞教授赠送英文版。

(赠送仪式)

第一单元到此结束，下面进入第二个单元。由中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞教授做关于2012年中国城市力竞争中文版的报告，大家欢迎。

2012-06-28 09:13:48

倪鹏飞:
我还是用英文做这个报告，因为这是一次国际会议。这个报告分为三个部分：

全球城市竞争力项目组(GUCP)集合近100名专家，经过长达2年的数据收集、整理、考证、比对，指标体系和评估方法的完善和改进，计量分析和实证检验，并且积极与世界各国专家进行沟通，与不少国家的城市政府进行联系和实地调研。项目组成员通过详细整理专家意见，在完成“全球城市竞争力”评估的工作的基础上，充分探讨、深入研究，最终形成本年度报告。

2012-06-28 09:15:45

倪鹏飞:
一、分析方法介绍

(一)全球城市竞争力研究背景：

2008年由美国的次贷危机引发的全球性金融危机和经济衰退，世界各国政府通力合作，采取了史无前例的措施对市场进行积极有效的干预，全球经济从崩溃边缘走出，开始走向复苏的轨道。然而，随之而来的欧债危机发出世界经济复苏脆弱性的警示。全球经济正在形成一些新的特征：第一，全球生产、贸易和金融格局等发生变化。美欧等发达国家推进“再工业化”战略；发达国家贸易保护主义再抬头；发达国家提高储蓄率和发展中国家提高消费率的态势显显现，这些变化可能意味着在全球产业链中，城市面临重新定位。第二，世界新技术革命正在孕育。历史经验表明，全球性经济危机往往催生重大科技创新和科技革命。新技术革命能够加强城市的可持续竞争力。第三，新兴经济体在危机中强势崛起。新兴经济体中的佼佼者--金砖国家(Brics)：中国、印度、俄罗斯、巴西和南非实现骄人的经济表现。金砖国家代表城市，表现出旺盛的发展势头。

2012-06-28 09:17:45

倪鹏飞:
(二)全球城市竞争力目前研究状况

运用城市竞争力的研究评估一个具体的城市，可以知道得它和其他城市相比较所存在优势、劣势、问题和条件，一些投资者和企业可以了解相关城市的影响商业要素的状况，而居民可以了解他们的现实福利状况和未来机会。所以研究机构分别从不同的角度、使用不同的指标和方法对相关城市进行评估，为政府、企业、居民提供了关于城市的许多有价值的信息。

2012-06-28 09:24:04

倪鹏飞:
(三)全球城市竞争力概念框架

1.全球城市竞争力的含义

全球城市竞争力是指：一个城市与全球其他城市相比较更多、更快、更好地吸引和使用资源，提供服务和商品，创造财富并为居民提供福利的能力。

2.概念框架

2.1城市竞争力机制

城市竞争力的机制就是城市间在要素环境、产业体系、价值收益的合作和竞争中，通过要素环境、产业体系与价值收益的决定与反作用中，众多城市的竞争力被同时共同决定，且格局不断变化。

(见PPT7)简化地显示：A城市通过吸引B、C的要素、产业甚至财富，通过利用B、C的要素环境及其与B、C城市的产业合作，形成A城开放的要素环境体系，培育开放的产业体系，创造A城的价值体系，形成A城的城市竞争力；A城的价值体系、产业体系也是在全球竞争中，反过来影响自身的要素系统。B、C亦如此。

2012-06-28 09:24:14

倪鹏飞:
2.2城市竞争力的结果

城市企业和居民最终都是在为城市创造价值或者财富，政府和非盈利机构辅助企业创造财富。城市价值收益状况是城市企业和居民，也是整个城市能力大小的最终表现，可以成为比较城市之间竞争力大小的共同尺度，包括城市的收益质量、收益规模、收益效率、收益增长率和增长可持续性。从城市价值收益这一尺度测度城市竞争力，其指数模型(见PPT8)

2.3城市竞争力的过程

一个城市的价值创造是通过城市企业创造的，由企业组成的产业体系的高低决定城市价值体系的高低(PPT9)。

2.4城市竞争力的投入

城市产业的状况决定于城市要素环境的状况，不同城市间竞争力影响因素既有差异也有相同之处。本文建立了一个包括7个潜在变量的城市竞争力模型(见PPT10)：

2012-06-28 09:24:27

倪鹏飞:
(四)全球城市竞争力指标体系和研究方法

1.指标体系

2011-2012年全球城市竞争力指标体系包括全球城市竞争力产出指标体系、全球城市竞争力要素指标体系和全球城市竞争力产业竞争力指标体系。

产出指标体系(见PPT12)。

产业竞争力指标体系(见PPT13,14)。

要素环境指标体系由企业素质、当地要素、当地需求、基础设施、内部环境、公共制度、全球联系7个一级指标(包括52个二级指标)构成(PPT15,16)。

2 城市样本

本报告所谓的城市是指在一个行政管理中心统辖下、既包含都市化区域又可能包含郊区或乡村的居民聚居区。

样本选择：(见PPT17)

本次报告在全球界范围内选择500个城市作样本，基本代表了当今世界不同地域和不同发展水平的城市状况。

2012-06-28 09:24:38

倪鹏飞:
3 研究方法(见PPT18)

3.1全球城市竞争力产出指标合成方法

3.2 全球城市竞争力要素环境指标合成方法

3.3全球城市产业竞争力指标合成方法

二、竞争力研究发现

城市：金融海啸中谁主沉浮

> “世界城市”竞争力绝对下降，纽约指数降幅最大，亚洲大都市继续崛起；

> 内部环境和公共制度是影响城市竞争力的最重要因素；

> 高科技、金融、公用事业撑起最具竞争力城市；

2012-06-28 09:24:52

倪鹏飞:
(一)全球最具竞争力城市分析

1. 纽约排名第一，指数降幅最大，香港提升最快

(见PPT21)2011-2012年度全球城市竞争力排名前10的城市依次为：纽约、伦敦、东京、巴黎、旧金山、芝加哥、洛杉矶、新加坡、香港、首尔。与2009-2010年度相比,2011-2012年度，纽约、伦敦、旧金山、芝加哥、洛杉矶的竞争力指数出现绝对量的下降。而新兴经济体表现活跃，亚洲的大都市新加坡、香港和首尔此进入前10。可见，虽然四大“世界城市”仍位居前四位，但与后面城市的差距正在缩小，优势正在消失，有被赶超的趋势。

2012-06-28 09:25:01

倪鹏飞:
2. 内部环境和自由度为代表的公共制度是城市最具竞争力的重要因素

(PPT22)要素竞争力是城市的潜在竞争力，代表着城市发展的潜力。通过对最具竞争力城市的要素环境比较分析发现：

内部环境、公共制度、全球联系、企业素质都是城市最具竞争力的重要因素，其中内部环境和公共制度两个要素最为突出。内部环境包括经济环境、社会环境、生态环境和文化环境。而公共制度则主要包括经常便利度、经济自由度和政府管理等方面。

2012-06-28 09:25:10

倪鹏飞:
3.高科技产业、金融业、公用事业是最具竞争力城市的支撑点

(见PPT24)产业是城市的重要支撑，产业发展也是城市发展的驱动力量。研究发现，最具竞争力的城市也具有较高的产业竞争力，最具竞争力的10位城市有7个也是进入了最近产业竞争力城市的前10位，这些城市产业环节和产业结构的得分也普遍较高。通过对最具竞争力城市产业体系的分析，可以看出电信、半导体、软件和服务等高科技产业，保险、银行、多元化金融等金融产业以及公共事业是城市最具竞争力的产业支撑点。像北京、上海等新兴的“世界城市”继续崛起，逼近顶尖“世界城市”的最重要的着力点。

2012-06-28 09:25:18

倪鹏飞:
(二)全球城市总体比较分析

全球经济格局的转变导致世界城市格局发生变化，世界城市的重心由发达工业化国家的城市向发展中国家的新兴城市转移。发达国家的城市有下降趋势，发展中国家的城市正在上升，这些国家的城市发展越来越接近。

1.全球城市竞争力整体下降，发达国家相对下降、新兴经济体稳步上升、差距缩小

(PPT25)受金融危机和欧债危机的影响，2011-2012年度全球城市竞争力总体上比2009-2010年度有所下降，500个城市的竞争力均值由2009-2010年度的0.328下降到2011-2012年度的0.323。欧美城市的竞争力出现了绝对下降，且降幅较大；而新兴经济体国家表现活跃，竞争力降幅较小有些甚至持续上升，GDP提升较快。整体而言，全球城市竞争力的差距呈缩小趋势。

2012-06-28 09:25:24

倪鹏飞:
2.要素竞争力：美欧城市经济自由度高，新兴经济体需求旺盛

(见PPT26)欧美城市竞争力总体上存在较大优势，尤其是城市的全球影响力较大，城市的公共制度以及基础设施等方面比较完善，企业素质较强，但当地需求较弱，对外贸易依存度高，这也是欧美城市受金融危机影响较大的重要原因。亚洲尤其是中国和印度等新兴经济体的城市当地需求旺盛，表现出较大的发展潜力，总体排名出现较快提升。

2012-06-28 09:25:36

倪鹏飞:
3. 产业竞争力：欧美大城市过度金融化，新兴经济体进入产业结构转型期

通过对产业竞争力的具体分析(见PPT27)，欧美城市总体的产业竞争力较强，产业环节和产业结构指数得分都较高，高科技产业是重要支撑，但金融中心占比例过高，说明经济存在过度金融化现象，实体产业受损。而亚洲城市总体上产业环节竞争力最低，产业结构得分也一般，说明亚洲城市总体上的产业发展仍处于产业链底层，应推动产业升级，加快产业结构调整步伐。目前，以上海、北京等为代表新兴经济体城市已进入产业结构转型期，应抓住机遇快速提升城市的产业竞争力。

2012-06-28 09:26:33

倪鹏飞:
3. 产业竞争力：欧美大城市过度金融化，新兴经济体进入产业结构转型期

通过对产业竞争力的具体分析(见PPT27)，欧美城市总体的产业竞争力较强，产业环节和产业结构指数得分都较高，高科技产业是重要支撑，但金融中心占比例过高，说明经济存在过度金融化现象，实体产业受损。而亚洲城市总体上产业环节竞争力最低，产业结构得分也一般，说明亚洲城市总体上的产业发展仍处于产业链底层，应推动产业升级，加快产业结构调整步伐。目前，以上海、北京等为代表新兴经济体城市已进入产业结构转型期，应抓住机遇快速提升城市的产业竞争力。

2012-06-28 09:26:41

倪鹏飞:
5. 发达国家城市经济总量、竞争力双降，上升占据金砖国家城市主流

世界上最具竞争力的发达城市纽约、东京、伦敦、巴黎和法兰克福与金砖五国的代表城市香港、莫斯科、约翰内斯堡、圣保罗和孟买比较：在2007至2009年，发达城市综合竞争力明显下降(见PPT33)，其中，纽约、东京和伦敦三城市降幅高达0.025以上；金砖城市莫斯科、孟买和香港均有上升，圣保罗和约翰内斯堡降幅不到0.005，远远低于全球平均降幅(0.02)。

2007至2009年，发达城市遭遇经济总量绝对下降，综合竞争力相对下降的双降局面，而金砖城市经济总量绝对上升，竞争力相对上升。未来一段时间，发达城市的竞争优势恐怕难以长期保持。

2012-06-28 09:27:57

倪鹏飞:
(三)区域分析：欧美城市下降明显，亚洲城市有所上升

(见PPT31)北美城市竞争力排名继续领跑全球，综合指数下滑；欧洲城市竞争力排名风平浪静，指数拐头欧债危机未见曙光，亚洲核心城市竞争力增加，整体指数微幅震荡，其他区域排名落后城市减少，中间城市排名分化严重。

(四)功能分析：金融中心大幅下降，科技中心趁势崛起

(PPT32)各个功能中心城市表现各异：综合中心城市整体指数下降、中国城市群指数升幅明显；金融中心城市排名变化不大、竞争力指数跌幅居前；科技中心城市圣何塞光芒四射、新兴经济体表现出色；政治中心城市整体排名相对偏弱、亚洲城市指数提升显著；旅游中心国际都市指数下降、区域性旅游中心兴起；制造中心城市欧美开始衰退，中、韩两国在困境中不断前进；航运中心城市发达国家衰退，中国等新兴国家在风暴中扬帆前行。

2012-06-28 09:28:08

倪鹏飞:
(五)收入水平分析：高收入城市降幅明显，中低收入城市迎头赶上

(PPT33)全球城市收入水平总体上呈缩小的趋势。各类收入水平城市综合竞争力均值普遍下降，其中高收入水平城市下降最多。

欧美较高收入水平以上城市的人均GDP出现绝对量下降。人均GDP均值指数更是差强人意，欧洲城市人均GDP均值指数由2009-2010年度的0.32下降到2011-2012年的0.31，北美城市则有0.52下降到0.5。新兴经济体的中低收入水平城市提升较快，尤其是中国城市上升势头迅猛。

2012-06-28 09:29:13

倪鹏飞:
(六)竞争力投入要素：北美洲产出效率高、亚洲提升潜力大、欧洲投入有待加强

(见PPT34)2011-2012年度北美洲的综合竞争力要素投入在全球的排名明显高于其竞争力排名，在前100占有56个高于综合竞争力的42个，北美洲城市的竞争力要素投入产出转化效率高。亚洲城市的要素投入在全球的排名中前100占有21个，基本和综合竞争力排名相符，值得关注的是前101-200的排名占有56个城市，说明亚洲的发展潜力巨大后劲十足。欧洲的综合竞争力要素投入前100的排名有27个城市，远低于综合竞争力前100排名的35个，欧洲要素投入是相对不足的，预示着将来欧洲城市综合竞争力的发展后劲不足，要素投入有待加强。

2012-06-28 09:29:48

倪鹏飞:
三、全球城市竞争力专题研究

专题报告撰写简介 (分六部分) (见PPT36)

全球城市格局：当前与未来

当前全球城市格局如何？全球城市的机遇与挑战是什么？未来的变化趋势？等等，全球城市竞争力项目组就一系列问题，自2012年初开始以邮件形式，向世界上近百所高校的专家和研究人员，以及部分城市的政府官员发出进行了问卷调查研究。在收集他们对于这些问题的回答和反馈基础上，将其中有深刻、重要的见解进行整理，形成关于全球城市格局的一些重要观点(见PPT38,39)

针对上述部分问题，项目组专家和团队撰文予以论述：

(见PPT40,41)

全球城市竞争力格局：

2011-2012全球城市竞争力统计报告

谢谢大家。

2012-06-28 09:30:04