[00064189]小城镇公共服务指标体系体系的建立

技术投资分析： 　　课题"小城镇公共服务指标体系的建立、评价与进一步完善公共服务体系建设的对策研究"为天津市教委科研项目（20052115）。该课题为探讨小城镇公共服务体系建设的有关问题，在查阅大量文献资料、深入天津市部分小城镇进行调研的基础上，主要进行了以下几个方面的研究。 　　（一）总结了我国小城镇的发展概况，主要表现为，一是发展速度较快，社会经济效益明显；二是建制镇数量增加，乡镇数量减少，小城镇总量趋于减少。 　　（二）重点界定了公共服务的含义，从公共服务的目的界定其含义为"公共服务就是提供公共产品和服务"，从公共服务的过程界定其含义为"公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程"，研究了公共服务的主要理论之一，"提供公共服务是政府的职责"。 　　（三）剖析了我国小城镇公共服务体系建设的现状和存在的问题，由于我国小城镇经济发展落后，导致小城镇公共服务建设现状令人担忧。同时，镇一级政府作为城乡联接区域基层政府，因职能错位，不能有效向农民提供基本的公共服务，政府仍是单一的供给主体。 　　（四）对小城镇公共服务体系评价研究。以统筹城乡发展、构建和谐社会为依据，以小城镇的可持续发展为依据，以满足农民不断增加的公共需求为依据，根据科学性、可操作性、系统性、实用性等原则，构建小城镇公共服务评价指标体系，建立小城镇公共服务体系综合评价模型。 　　（五）分析了韩国新村建设的经验及对我国小城镇建设的重要启示。韩国的新村建设过程中非常重视农村公共服务体系的建设。韩国新村建设成功的主要原因在于政府对新村建设的重视及成功的"工业反哺农业，城市支持农村"。 　　（六）研究如何完善小城镇公共服务体系的建设。小城镇公共服务体系建设的意义重大而深远，因此，在加强和完善小城镇公共服务体系建设的过程中，要坚持以人为本原则、社会公平原则、分类供给的原则、有限政府原则等，最后提出我国小城镇公共服务体系建设的对策和思路，如加快小城镇经济发展，提高小城镇公共品有效供给的能力，建立一个服务高效、职能健全的镇政府，尽早建立小城镇居民需求偏好表达机制，统筹城乡资源的配置。 技术的应用领域前景分析： 　　本课题在研究过程中，能紧密围绕我国社会主义新农村建设这个时代主题，注重理论与实践紧密结合，并突出实证分析；在定性研究的基础上，注重定性和定量相结合。因此，本课题的研究成果，可以为专家、学者的理论研究提供参考和借鉴，又可以为各级政府提供相应的政策建议。 效益分析： 本技术市场广泛，效益十分可观。 厂房条件建议： 无 备注： 无