[00047568]网上审批系统

　　一、主要内容 　　行政审批是政府机关的重要职能。网上审批系统就是将传统需要手工办理的审批业务搬到网上，提高政府的办事效率和服务质量，并增加政府办公的透明度。如果说办公自动化系统处理的主要是内部办公业务，那么网上审批系统则是面向企业和个人，是政府职能的外部表现。网上审批系统是电子政务系统的重要组成部分，也是促进政务公开和政府业务流程改革的重要推动力。 　　本系统是应用WebService、XML、PKI/CA安全认证与保密等理论与技术开发的信息系统，其基本功能包括： 　　审批业务咨询 　　网上申报 　　内网审批 　　委办局联合审批 　　信息交流 　　审批业务网上监督 　　历史数据保存和查询 　　统计分析 　　网上审批系统安全保密 　　与其它应用系统（如办公自动化系统、信息发布网站）等的数据交换接口。 　　二、技术水平 　　国际先进水平。 　　三、产业化前景 　　本系统的应用不仅有利于提高审批工作透明度，杜绝“暗箱操作”，防止以权谋私，促进政务公开和廉政建设具有积极意义，对于应对WTO的挑战，加快政府职能转变、提高行政质量和效率、增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略，具有十分重要的意义。 　　实施网上审批项目，是压缩行政运行成本、减轻企业和基层负担的有效途径。在美国，由于政府信息化建设，1992年至1996政府员工减少24万人，关闭了近2000个办公室，取消了近200个联邦项目和执行机构，政府开支减少了1180亿美元。在国内，北京、上海等城市在开展电子审批方面已走在前列。 　　可以预见，随着电子政务在我国的逐步推广，我国各级政府对网上审批的需求将逐步加大，为本系统带来良好的市场和产业化前景。 　　四、国内外行业、市场竞争优势 　　近年来，随着世界发达国家电子政府建设的进展，电子政务商品软件不断出现，但在国内比较成熟的电子审批系统还在发展之中。 　　本系统的主要特点是基于Linux操作系统，采用WEB服务技术以及XML技术开发，其技术先进、安全性好、功能完善、易于扩充、便于与其他系统集成，具有明显的技术优势。 　　五、合作方式 　　在已有软件系统基础上，针对政府机构实际需求，由开发者与政府进行二次联合开发。 　　六、合作需求 　　应用本系统的政府机构应建立内网、外网和政务专网。